气候适应中转移风险的重要性
在哥本哈根的谈判失败之后,全球努力解决气候变化一直在混乱。但即使所有碳排放都立即停止,气候趋势也将继续将当地群体暴露给安装挑战 - 以及保护较为与天气相关风险的财产价值的成本。
这些范围从更频繁和严重的风暴,洪水,干旱和其他自然灾害到海平面上升,作物失败和水资源短缺。涉及来自公共和私营部门的合作伙伴的创新保险解决方案为当地决策者提供了成本效益的方法,以确保灾难罢工,并使社区变得更加努力。
气候变化造成的经济损失是巨大的,而且还在增加。目前,世界上一半以上的人口受到自然灾害的威胁,与天气有关的灾害造成的保险损失从1970年至1989年期间每年51亿美元增加到过去20年中每年270亿美元。
发展中世界是最脆弱和准备最差的区域。气候适应经济学(ECA)工作组在2009年的研究“塑造气候适应性发展”中预测,到2030年,气候风险可能使新兴经济体损失高达其国内生产总值的19%
预防行动和风险转移案例
这些是阴沉的预测。但ECA调查结果告诉另一个,更乐观的故事。在全球八个不同地区的案例研究,从印度马哈拉施特拉邦到佛罗里达州和英格兰北部,表明,可以使用经济效益的适应措施来避免高达68%的气候变化损失。这些包括改善的排水和灌溉系统,海障和增强的建筑规范,植被缓冲区和灾难意识运动等。
这些措施的现成性和经证明的价值为采取预防行动提供了有力的理由。然而,没有一个社区能够承担得起预防每一个可想象的风险事件造成的损害,特别是那些最不可能发生并且只能以高昂的成本避免的危险——如果有的话。
例如,在佛罗里达州南部,在高气候变化情景下,飓风的年损失估计到2030年的惊人330亿美元。这代表了该地区总GDP的10%。然而,大量比例的损失 - 约40% - 不太可能有效地避免成本。
在这种情况下,私人保险和资本市场的违规风险通常证明是最经济的适应措施。这可以通过各种风险转移方法来完成,例如传统的赔偿保险,参数指数解决方案,灾难债券或其他类似的财务安排。这些仪器损失和平滑对个人,企业和公共机构的成本,从而保护当地经济免受灾难性事件的影响。
设计一个平衡的适应策略
但风险预防和风险转移是相辅相成的。虽然保险是特定适应组合中一个有用的组成部分,但通过预防措施最大限度地降低剩余风险来控制保险价格也同样重要。反过来,适当设定的保险费提供了一种强烈的激励,鼓励人们投资于那些承诺产生净经济回报的预防活动。
对于决策者来说,真正的挑战是采用风险管理方法,袭击了损失预防和风险转移措施之间的合适平衡。收集和分析所需的数据所需的数据需要在相关的公共和私人实体之间具有高度协调程度。因此,似乎是政府一级的核心人物 - 一个国家风险官员或部长 - 将有利于被任命为提出这些努力。
尽管政治上困难重重,但可能有必要抵制基于即时感知风险的行动,这些风险可能会恶化未来的适应能力。为确保有效分配适应资源,必须从长远角度评估一个地点的总体气候风险。这种方法不仅要考虑到当今社会所面临的对社会的威胁,还要考虑潜在气候期货的影响和未来经济发展的预期价值。
通过综合所有这些因素,并使用成本效益分析来创建一份针对具体位置的适应措施清单,可以评估气候变化对社区的当前和潜在成本,并确定如何以最经济的方式预防这些成本。
公私伙伴关系对于确保大型自然灾害至关重要
风险转移的潜力要大得多,可以增强地方经济的气候适应能力。保险的作用在发展中世界最脆弱的地区尤其重要,因为这些地区资源匮乏,气候变化的潜在影响十分严重。全球保险和再保险业凭借其金融影响力和地理范围的多样化,是国家和地方决策者的关键盟友,他们必须在很大程度的不确定性下就气候适应做出政策和投资选择。
但随着风险变得越来越复杂,并通过气候变化联系在一起,它们也变得更加昂贵和难以保险。因此,强有力的公私伙伴关系对于向受到大规模自然灾害威胁的当地人口提供充分的覆盖至关重要。
这种合作已经产生了许多创新交易。其中包括非洲和印度的天气指数解决方案、墨西哥的灾难债券以及加勒比国家的参数化地震和飓风保险。最近,发达国家也采用了这种方法。6月,阿拉巴马州的国家保险基金购买了一种基于指数的三年期保险产品,以对冲飓风破坏的风险。
其中许多解决方案可以在其他地方复制,并根据世界其他地区的具体风险敞口进行调整。但由于一种方法显然不适合所有情况,保护社区免受气候变化不可预测后果的影响需要不断创新。公共和私人机构提供的具体资源和专业知识对这些努力有很大贡献。
有关更多信息,请参阅www.swissre.com/refreshing/climate/
andreas spiegel是高级气候变化顾问瑞士人作为可持续发展和新兴风险管理单竞彩足球app怎么下载位的一部分。
关于的文章,分析和资源材料2010年纽约气候周会议于9月20日至26日举行,可用于:www.rinightclubs.com/topic/climate-week-nyc-2010. 有关更多信息,请访问www.climateweeknyc.org.
图片CC由Flickr用户获得许可特罗德尔.