在美国联邦政府没有对气候变化采取行动的情况下,当地社区已经承担起减少温室气体排放的责任。
To date, more than 150 cities, counties and states across America have passed resolutions to commit to 100 percent net-renewable electricity in the coming years, defined as meeting the city’s total electricity demand with the gross amount of electricity generated and purchased from renewable sources, such as solar, wind and geothermal as well as energy efficiency, demand management and energy storage. Six cities already have achieved this goal: Kodiak Island, Alaska; Aspen, Colorado; Georgetown, Texas; Greensburg, Kansas; Rock Port, Missouri; and Burlington, Vermont.
在犹他州,23个城市和县已经决定在2030年之前采用100%的可再生网络电力,占犹他州电力负荷的约37%。
像犹他州这样政治上保守、依赖煤炭的州是如何实现这样的承诺的呢?我们最近发表了研究在杂志中的可持续发展(访问是免竞彩足球app怎么下载费的)探索它在2016年和2017年的第一个犹他州第一个犹他州城市,Park City和Moab的盐湖城和摩押始于盐湖城和摩押人员。通过对参与和中学的关键参与者的采访,通过访谈sources, our research uncovered the initial key obstacles facing the cities’ renewable electricity goals and the strategies they have initiated to resolve them.
犹他州的政治上是如何保守的,诸如犹他州的煤炭依赖状态达到100%可再生能源承诺?
最大的障碍是说服洛基山电力公司(Rocky Mountain Power)——该公司现有的依赖化石燃料的公用事业垄断企业——开发并向社区提供充足的清洁可再生电力资源(不是可再生能源信贷或现有来源的供应),并淘汰化石燃料资产。另一个重大挑战是确保所有城市居民和企业都同意接受100%的净可再生能源,特别是考虑到转型的成本未知。
公民是否会在这些情况下自愿采用可再生电力,或者城市是否必须授权参与?
迷人的效用
我们发现,彼此合作的城市(以及最终通过其自身决议的峰会县),每个都在扮演不同的角色将岩石山力带到桌子上。盐湖市市长杰克斯普斯基发起了与该职业工具的谈判,在国有代表斯蒂芬方便的帮助下,谈判导致了地标立法,2019年的社区可再生能源法案(Crea),该法案授权采购可再生电力资源并创造参与城市的可再生电力批量购买计划。
2019年社区可再生能源法案
岩石山力要求,与采购可再生电力相关的额外成本不会增加计划以外客户的速度。因此,CREA规定,与可再生电力采购相关的任何新的成本和益处都仅被指定给收到它的城市。
CREA还为犹他州的其他城市设定了加入批量购买计划的最后期限,这导致犹他州总共有23个城市和县加入了可再生电力承诺。这些新增的城市和县包括犹他州一些人口最多的城市,包括盐湖城县、西谷市、西约旦、奥勒姆和奥格登,总计约占该州电力负荷的37%。
最后,CREA规定,所有参与城市的居民和企业都将默认接受可再生电力,并为客户提供了选择退出的机会。公园城发现,自动登记加入自己的“水智能”保护计划后,市民的参与率非常高,几乎没有人选择退出。
因此,自动注册提供是CREA的一个关键组件。学术研究表明,人们通常接受默认作为一种社会规范,因此预期很少有犹他州人会选择退出可再生电力项目。
我们认为,CREA可能是全国其他城市和社区执行100%网络可再生电力解决方案的一个典范。然而,下一个主要挑战将是在未来几年,随着大规模可再生电力项目的成本和纳税人的利益得到更好的理解和接受,如何维系犹他州的市和县联盟。
防止联盟解开
2017年,盐湖城的能源策略由Park City,Salt Lake City和Summit County委托,为每个社区评估各种成本影响,以实现100%的净可再生电力。The studies concluded that electricity rates could be 9 percent to 14 percent higher ($15 to $17 increase in a typical resident’s monthly electricity bill) over the standard rate should the cities transition to 100 percent net-renewable electricity by 2032. This amounted to about $200 more per year.
在我们的研究中,犹他州南部的小镇摩押官员表示关切这些增加的成本如何影响其城镇预算和居民的适度手段。最近,Ogden城市宣布,它正在重新考虑其参与Crea,而不是对城市最脆弱的居民的潜在高成本和利率影响。联盟的许多城市寻求通过第三方资金抵消实施成本的方式,因为成本更好地理解,以尽量减少对低收入客户的影响。
岩石山力寻求可再生电源,满足批量购买计划的需求,正在开发自己的成本估计,必须得到国家公共服务委员会的批准。虽然这是2030年CREA的最终成本仍然是未知的,但也是10年内岩石山力标准化石燃料率的成本也是如此。因此,参与CREA的城市正在通过这些风险努力。
自2017年初始能源策略的成本研究,风和太阳能价格继续下跌,在许多情况下变得越来越竞争,比传统化石燃料电源便宜。实际上,可再生电力的主要经济效益是其价格稳定,因为风和太阳能的“燃料”是免费的,不容易受到与化石燃料相关的繁荣和胸部周期的价格波动。
到2030年,可再生电力可能是财政上最负责任、价格稳定、风险最小的电力选择。
相比之下,化石燃料发电厂面临着补贴减少和碳税前景的巨大阻力。虽然美国没有全国性的碳排放税,但有13个州有,还有几个州正在考虑征收。即将上台的拜登政府已经暗示,计划削减对化石燃料的联邦补贴,并将让美国重新参与全球保护气候的努力。在一个日益面临碳排放问题的世界里,化石燃料是一种高风险且昂贵的赌注。
简而言之,到2030年,可再生电力可能是最实惠的负责任,价格稳定,最小的风险选择。
最近的民意调查显示,犹他州人民希望向更清洁的能源和空气过渡。迄今为止,克雷亚及其联盟23犹他州市县代表国家37%的电力负载状态的最好机会大幅减少国家的温室气体排放,鉴于犹他州没有强制可再生能源组合标准(它有一个自愿标准到2025年的25%)。
我们面临的挑战是,在CREA的成本和收益与化石燃料发电固有的未来成本和预期排放相比较清楚之前,要保持犹他州各市县令人印象深刻的联盟不解体。
我们研究中描述的犹他州的经验为我们提供了关于实施100%的可再生网络电力面临的障碍的见解,以及城市采用的策略,这些策略可以帮助其他社区规划自己的道路,走向更清洁的未来。