本文最初出现了在Minds.org的会议上。
作为一名户外爱好者,我一直对纽约的中央公园着迷;当所有的城市混乱都消失时,公园里的感觉就会消失,它提供的户外活动使它成为一个真正独特的地方。这就是“绿色基础设施”的真正魅力所在。绿色基础设施是一个广义的术语,用于描述公园、水道、花园、树木和城市环境的其他自然方面。
纽约是不是从这些基础设施中受益的唯一城市。在底特律,城市园林的兴起已经被证明对强烈的正面影响当地人口和社会凝聚力。
为什么绿色基础设施没有成为主流?是什么阻止了它在全国所有城市中心的扩张?
从历史上看,最喜欢的城市基础设施,绿化等基础设施一直是地方政府的责任。绿色基础设施很少见到当地政府的一项优先事项,因为它的价值并不总是显而易见的或量化的。生长在市政预算压力,许多竞争的重点资金,对绿色基础设施减少的焦点。为地方政府扩大绿色基础设施实施的另一项挑战是在它的投资摆在首位,作为绿色基础设施几乎完全依赖于公共财政的能力。在数量,质量和绿色基础设施的维护是直接关系到附近的富裕。这意味着,主要是富裕地区能够负担得起实现可持续的城市基础设施建设,拓宽社区之间的社会经济差距更加明显。
金融是扩展绿色基础设施的关键
实施和推广绿色基础设施的最大障碍是资金。我们迫切需要创新的融资解决方案,将通过策略性涉及私营部门减轻公共部门财政负担。私营部门可以驾车通过资本投资和实施支持绿色基础设施的摄取,同时获得了社会,环境和经济利益。来自私营部门的这些行动可以帮助主流的基础设施,是智能,可持续和抵御气候变化。
这就是为什么EIT气候KIC和南极共同发起市金融实验室,这是一个平台,支持开发创新、可复制和可扩展的融资解决方案,增加对可持续城市的气候适应性、低碳和绿色城市项目的投资。
在数量,质量和绿色基础设施的维护是直接关系到附近的富裕。
创新寻找绿色基础设施融资的新来源的核心方面是识别多个受益者和货币化的好处。在一个城市绿色基础设施惠及所有公民的福祉,但某些公民,企业,投资者和公众部门将有精心设计的绿色基础设施的额外经济利益。通过捕捉这些好处,从公共投资导致一小部分,地方政府可以部分或全部融资绿色基础设施的投资和维护成本。
在实践中,这些经济利益的例子:
- 在大多数情况下,新的或改进的公园将增加公园周围房地产的价值。来自德克萨斯大学的研究估计毗邻公园或公园正面的房地产价值将增加20%。
- 一种精心设计的矩阵在一个街区的人行道上种植树木可以大大降低夏季的温度,减少对空调的需求,同时改善当地居民的舒适度。类似地,屋顶花园提高了隔热和防寒性能,全年都有利于建筑使用者。
- “绿色走廊”与防洪系统可以减少洪水对城市的风险,这反过来又可以减少他们的洪水保险费以及总体洪水回收成本。
- 所有这些例子都具有社会和健康效益,可以降低公共社会和健康计划成本,腾出公共资金用于进一步的绿色基础设施建设。
创新将有助于主流的智能解决方案
为了激励地方当局和当地社区有专门的商业模式创新,欧盟自然化该项目为城市中基于自然的解决方案开发了一个全面的创新解决方案目录。我们亲手挑选了四种非常有前途的型号。
土地价值捕获
绿色基础设施为邻近的房地产增加了经济价值,而这一附加价值可以从财务上获得,用于支付建设和/或维护成本。这可以通过几种方式实现:
- 与周边楼盘业主量化从新的绿色基础设施的财政收益,并定义那些将支付回项目维护的百分比合同协议。
- 添加一个专门的物业税,在一旦基础设施建成踢基金不断创造和绿色基础设施的改善。
- 在商品房预售从新的绿色基础设施所产生捕获附加值的一部分。
- 从法律上确保所有新的房地产开发将固定比例的成本分配给绿色基础设施。
然而,至关重要的是,这些创新不会对土地所有者产生负面影响,因为土地所有者没有能力支付由此增值产生的税收。
商业改善区
当地企业和利益相关者与当地政府签订协议,为特定地区的绿色基础设施改善提供资金。当地利益相关者参与绿色基础设施的创建和维护对于确保其符合其需求并激发社区意识至关重要。
空置空间模型
在空置空间模型中,当地政府采取一种超然的方式绿色基础设施的实施,提供未使用的公共空间给当地的倡议和企业家有社会和环境上可行的项目。
公共预算再分配
绿色基础设施以其环境和社会效益而闻名。它还可以带来一系列明显的共同利益,包括改善身心健康、提高城市抵御极端天气事件的能力、减少犯罪等。
绿色基础设施很少见到当地政府的一项优先事项,因为它的价值并不总是显而易见的或量化的。
扩大绿色基础设施发展规模的一种方法是获取这些共同利益带来的附加值,如降低公共卫生成本、减少警察预算需求和减少救灾预算或保险费。通过获取这一价值,更多的公共资金可以重新定向到绿色基础设施。
前进的道路
市金融实验室正在探索全方位的创新的融资解决方案北方门户项目与大曼彻斯特管理局和城市曼彻斯特,英国的这项雄心勃勃的改造工程具有很强的强调绿色基础设施,是这些创新解决方案完美的试验场,设法动员60多万,致力于绿色基础设施$。如果这个项目是成功的,市财政实验室将积极分享知识和刺激在欧洲其他城市和世界各地的这些解决方案的复制。
像曼彻斯特这样的案例越多,这些创新的融资解决方案将被更多地纳入主流和复制,向更绿色城市过渡的速度也就越快。