自俄罗斯入侵乌克兰以来已经五个星期,开始了最近历史上最严重的全球侵略性。尽管乌克兰的4,400万人将在普京的战争中遭受最大的痛苦,但危机并没有止步于此。全球能源市场大受欢迎,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(AntónioGuterres)警告“饥饿飓风和全球粮食系统的崩溃”。
G7的世界领导人 - 由美国,日本,加拿大,英国,法国,德国,意大利和欧盟组成 - 上周四聚集在一起解决问题。他们坚定的制作“连贯使用所有工具和资金机制来解决粮食安全,并根据气候和环境目标建立农业部门的韧性。”
作为一名可持续食品分析师,这是一个令人振奋的陈述。紧急响应需要与长期的环境目标保持一致。如果不缓解气候变化,这种粮食安全危机只会是许多人之一。但是,这两个目标如何结婚是引起激烈辩论的原因。分歧的根源是什么?
谷物和肥料短缺导致饥饿紧急情况
俄罗斯和乌克兰是农业领域的重要参与者。他们在一起生产超过一半的葵花籽油,大约30%的小麦和大麦和17%的玉米。由于俄罗斯的入侵,乌克兰的许多农民今年可能无法生产或减少收成。对俄罗斯的制裁和该地区的后勤破坏也意味着很大一部分俄罗斯谷物可能不会进入世界市场。
俄罗斯也是关键肥料生产商。它与白俄罗斯一起占全球钾盐出口的40%以上 - 为植物提供钾,这是一种必不可少的营养素。俄罗斯出口大量其他肥料和土壤养分,例如尿素和氨。随着共同19-9相关供应链的破坏,肥料价格已经上涨17%由于乌克兰的战争,2021年在美国,预计今年的价格将再上涨12%。
除了减少俄罗斯和乌克兰谷物出口的粮食短缺外,肥料短缺和价格上涨可能会导致多米诺骨牌作用,从而减少其他国家的产量。全球种植者依靠这些投入来确保高玉米,大豆,大米和小麦的产量。
拥有高水平的粮食不安全以及对俄罗斯和乌克兰出口的严重依赖的国家将受到最大的影响。中东和北非国家已经是轴承后果。例如,在也门1900万人经过多年的战争,2022年初的粮食不安全。现在,世界粮食计划计划正在努力跟上紧急援助,并预测161,000人到六月将面临“类似饥荒的条件”。
贸易和紧急援助需要保持流动
在全球粮食系统中,可以将哪些杠杆拉动,以避免这些供应中断的最严重后果?这是现在辩论的关键问题。
让我们从整个食品系统中的利益相关者一致。一个基本组件对于最脆弱的国家来说,全球市场和贸易保持开放和透明。如果其他国家从事进一步的出口限制,恐慌购买和供应ho积,他们将处于严重的劣势。这是G7做出的承诺。
取而代之的是,来自国家库存和粮仓的食物应该是发布并分发需要减轻人道主义危机的人。富裕国家还需要将其援助扩展到饥饿救济组织,并确保小农可以使用肥料,基础设施以及财务和技术支持来确保生产。
平衡粮食安全与环境问题
更具争议的是如何平衡俄罗斯和乌克兰领域的生产不足。上周讨论的欧盟紧急计划的一部分是释放在其他欧洲国家,休闲和保护土地增加了谷物生产。在美国,美国农场局联合会和几个农业团体问农业部长汤姆·维尔萨克(Tom Vilsack)允许在保护储备计划下保护的农田上紧急裁剪。
但是,将如此保守的英亩土地重新产生将消除这些计划在减轻气候和生物多样性危机的挫折中取得的成果。环保团体反对这些措施,并指出增加谷物产量的更可持续的方式。
将如此保守的英亩重新放回生产中将消除这些计划多年来取得的成果,从而在缓解气候和生物多样性危机时遇到挫折。
最讨论的替代措施之一是重新利用通常专用于生物燃料和动物饲料生产的领域。绿色和平组织估计8%减少谷物在欧盟的动物饲料的使用将超过乌克兰预期的生产缺陷。生物燃料也有巨大的机会。大致40%美国玉米用于乙醇生产,其气候利益是越来越有争议。有了正确的政府激励措施,这些英亩的很大一部分可以用来为人们种植食物。
依赖合成肥料也是辩论。他们的生产是温室气的密集型,过度贴印会导致世界各地农业地区的土壤退化和水污染。肥料还吃掉了大部分农民预算。我想知道这场危机是否会激励更多的农民采取再生实践,以减少对化学投入的依赖。(也许我们应该将其重塑为“自由食品”像德国一样对于可再生能源?)
但是,在欧盟,战争导致了相反的结果。凭借其新的农场到叉子战略,该地区已经计划朝着更依赖化学肥料的更多有机农业实践迈进。但是欧洲委员会现在计划推迟实施新的战略来保护农业生产,此举超过500名农业专家批评。
当然,考虑到这些转变时,有很多空旷的问题。牲畜农民实际上可以减少牛群的大小的速度?较低的乙醇供应将如何影响已经压力的能源市场?合成肥料的哪些替代品可以在今年现实地使用农民?
尽管如此,这些建议仍应被重视。毕竟,全球粮食系统的土地利用和相关碳机会成本已经逾期艰难。