当卡特里娜飓风在14年前袭击新奥尔良的成千上万的人失去工作，家园和财产。但有些人比其他人更难打。几乎飓风过后，三分之二的工作岗位被女性夺走,几乎80％被淹街区的人口在有色人种。

城市几乎占温室气体排放量的70% (PDF)并不少，如新奥尔良，遇到极端天气，高温，干旱的多个实例和水浸，由于气候变化。气候变化贫困社区，妇女，残疾人，土著群体和其他边缘人群的最负面影响。这就是为什么它是城市应对气候变化与在采取行动减少温室气体排放和适应气候变化的设计，这些一线的社区参与如此重要。

一组新的由WRI和C40资源提供了城市的路线图评估其气候行动规划过程中的公平性- 因为城市气候行动可以帮助应对气候变化的固有地址不公，但前提是城市政府把人放在自己的气候行动计划过程的中心。

绿色高档化和意想不到的后果

的黄色背心运动在法国和智利，反对地铁票价上涨的抗议活动表明，国家气候行动在设计时没有考虑公平，可能会产生意想不到的后果。这种情况也可能发生在城市里。

麦德林的转换从哥伦比亚最暴力的城市之一，到一个更有活力、更可持续发展的大都市——拥有更多的绿色空间、更清洁的交通、更容易找到工作——这一切都需要付出社会代价。这个城市的这是一座绿色的城市倡议旨在增加城市的开放空间，娱乐和参与创建附近的住房广泛的城市公园或“绿地”，围绕城市边界和升级。

虽然主动一般具有提高公众的安全，健康和粮食安全在城市，它创造取舍当地社区。当城市的主要垃圾场被转换成花园，超过14,000个家庭流离失所他们中的许多人被从该地区转移到城市郊区，远离医疗诊所和杂货店等核心服务。当地的拾荒者失去了工作，几乎没有追索权。许多低收入居民仍然居住在绿化带附近担心被取代而失去进入他们培养并依靠维持生计的土地。

这也发生在纽约的布鲁克林。各种可持续发展项竞彩足球app怎么下载目，包括公园清理，河岸修复和一个有毒工业管的转化成为“布鲁克林的威尼斯”，致力于改善这个人口稠密区社区的生活质量和环境健康。但是这些环境的改善已经帮助燃料负担能力的挑战。租赁价格在前景公园附近不成比例地增加(PDF)从20世纪80年代开始，它进行了耗资1000万美元的修复。最近的一项地理空间分析发现布鲁克林社区花园周围的住宅主要面向高收入居民。

这类意想不到的后果被称为“绿色高档化”-当对一个城市的可持续基础设施和项目的投资将低收入居民挤出市场时。如果不加以解决，这些障碍可能会限制气候行动并到达他们的全部潜力的政策。

在应对气候变化和不平等的同时，避免绿色士绅化

如果充分考虑公民和社区设计好，气候行动可避免绿色高档化，可以帮助地址在城市一些预先存在的社会和经济不平等。尽管其绿地项目面临着一些挑战位移，麦德林用于社区参与确定和开发一个更具包容性的新的中转服务：在Metrocable。

2004年，麦德林开通了名为Metrocable的空中有轨电车系统，这是世界上第一个完全融入该市更广泛的城市交通系统的系统。这个项目源于城市对公共服务和公共服务投资的新承诺社区外展，这是一项最重要的努力来提高城市及其居民的社会，环境和经济福利的一部分。这个连接新缆车线城市中心偏远的山坡社区，改善了低收入居民获得工作、学校、文化活动和其他机会的途径，否则他们可能被排除在这些机会之外，乘坐污染更严重的汽车和公共汽车。伦敦金融城必须确保地铁沿线地区不会过快士绅化，把居民挤出来。

对于一个开始考虑气候行动的城市来说，第一步是考虑当地的环境和优先事项。例如，如果一个城市有很大一部分居民居住在沿海低洼地区的非正规住房中，城市从业人员应该考虑气候变化将如何影响这些群体。更强的风暴可能会导致更多的洪水和对已经脆弱的建筑的破坏。

关键是要把人放在规划的中心，然后问:我所在城市的哪些团体或前沿社区受到气候变化的影响?在气候行动方面，谁有机会，谁没有机会?城市规划者必须了解城市人口中不同人群获得服务和政策的不同之处，以便设计政策，使之惠及最大数量的人，特别是那些最需要帮助的人。

当适用于所有气候行动除了能减少温室气体排放，如改善健康和福祉，增加了经济繁荣，加强机构和治理有助于许多其他好处。通过诊断所在城市做得很好的广泛领域 - 而不是这么好 - 城市决策者可以优先考虑气候政策目标的特定需求。

一步一步的指导，为城市把人民和地方考虑在气候行动的心脏可用在这里(PDF)。

这样的城市开普敦，洛杉矶已经正在分析现有的气候政策和通过公平的视角实施气候行动。从这个角度，城市决策者看看在访问和可用性，繁荣，经济性和空间列入潜在的气候行动的益处和挑战。这个镜头最终都有助于城市发展官员政策建议(PDF)这对所有的更广泛的利益。例如，当伦敦出台了拥挤在市中心收费区，它提供为残疾人减免，电动汽车司机和紧急服务人员。

最后，所有的城市需要衡量和跟踪气候行动的包容性和公平性的影响。通过居委会，收入，性别和其他关键指标分列的数据会通知城市决策者的政策是否是精心设计的，如果他们的影响是公平分配。的指标模块(PDF)提供这方面的指导，并提供了一个基于世界各地城市的现有实践的数据库。例如,匹兹堡(PDF)已经确定的关键指标（进入绿色空间），数据将需要收集来衡量股票的改善（随着时间的推移黑白居民之间的访问的比率），以确保城市创建与它的气候行动的影响最大。

包容性气候行动路线图

的路线图包容性气候行动规划可以帮助城市确定可能受到气候行动特别影响的社区(无论是积极的还是消极的)，然后设计政策，减少群体在参与和受益于拟议的气候行动方面面临的障碍。虽然每个城市都必须对当地的环境、地理和文化做出反应，但在如何在全球范围内开展包容和公平的气候行动方面，城市之间也存在着交流经验的重要机会。

开始你的包容性气候行动之旅这里。