新奥尔良计划如何再熬卡特里娜
我们GreenBiz长荣柱带来了从过去的光GreenBiz故事,今天仍然适用。在飓风哈维的破坏休斯敦本周的光,我们复出这2015年8月的故事在新奥尔良韧性的努力。卡特里娜飓风是12年前的这个星期。另外值得一第二次看:从美国的洪灾损失4个大关键教训
周二,略低于10年后的一天卡特里娜飓风袭击新奥尔良和释放,将杀1800人,并造成估计$ 135十亿美元的损失事件链,海湾城市发布了首个,其独一无二的弹性计划旨在避免历史重演。
承担了协调与洛克菲勒基金会分支100个适应型城市, 新的弹性新奥尔良计划经济的融合了发展和环境的可持续性与什么是标榜为一种方式从被动转向主动到救灾。竞彩足球app怎么下载
“卡特里娜,丽塔,艾克,古斯塔夫,以撒,BP石油泄漏和大衰退的最后十年之后,可以有把握地说,新奥尔良面临的最大挑战美国任何城市所面临,”市长米切尔兰德鲁写道:在前言中新的弹性战略。“我们不仅回来了,但我们比以前更好,更强重建新奥尔良。”
尽管新奥尔良有历史波动处理100个什么适应型城市外交通话“与主要城市突发事件独特的经验,”这个纪录也推动了城市双公共和私营部门的最前沿急于建立弹性- 不仅越来越有可能极端风暴或气候变化的影响,如海平面上升减轻脱落,也潜在压力因素,如收入不平等和暴力犯罪。
这种努力赢得政府官员,非政府组织和企业等大城市之间的牵引洛杉矶和纽约。而这一切都发生在同一时间,当预算约束联邦政府和缺乏国际气候行动都扔个城市,用自己不同的财务图片,到了聚光灯下反应。
在这个过程中,大问题丛生,每个适合当地的社会,政治和经济动态。应该在哪里发展集中在首位?谁支付昂贵的基础设施升级?又是谁最终将受益于所有华而不实的规划努力的成果?
新奥尔良最近任命了其第一位首席弹性官,重建机构老将杰夫·赫伯特,以帮助城市找到这些问题的答案。
到目前为止,包括新的$ 14.5十亿结构沿海防洪系统与计划一起在本周公布,要求当地交通系统的检修,引进好用的买球外围app网站“绿色基础设施”并把使用一次性资助灾区(包括BP的数十亿美元的石油泄漏结算)。
但前进将需要的人在城市地面上的经验桥接盘踞海湾 - 尤其是当它涉及到鲜明的种族和阶级分裂 - 更新之际外面的兴趣。
举例来说,新奥尔良有看到跳跃在风险资本从人均16 $,2010年人均$ 32 2014资金,镜像显示改善的投资环境全国的趋势。组织几十个,从当地的非营利组织笨重的公司,如沃尔玛和麦当劳,已经在某种程度上促成了忙“Katrina10”周年活动的石板。
除了证据充分的斗争与教育和今年秒杀暴力犯罪,人口普查数据显示,黑人中产阶级家庭在城市的数量,或每年$ 35,000- $ 10万的自备,下降了9个百分点,从2005年至2013年黑户年收入超过$ 100,000还的份额,因为已经降到九分风雨,根据一个分析通过FiveThirtyEight。
“近五分之四的白人居民认为,城市大多恢复,而近五分之三的黑人说还没有,”纽约时报最近报道“一个部门在持续的各种问题,包括当地经济,学校的状态和生活质量。”
然而,城市的倡导者抗衡,如果新奥尔良可以把社会,经济和环境综合在一起,实现其远大的新的故障恢复计划,任何城市都可以。
“事情的真相是我们的教育程度比大多数其他地方低得多。我们的健康是较低的,”兰德鲁在最近的视频(下图)是100个适应型城市产生的说。“为什么人们一个奇怪的地方是展示国家,才能够真正的工作。”
从地上爬起来韧性
卡特里娜飓风的10周年之际被打上了城市一周高调的事件,一个10000人的志愿者的车程,甚至“韧性之旅”海上飞机。所有大张旗鼓的由城市释放新的90页的打断弹性新奥尔良计划。
乐观的办法卡特里娜周年无疑是故意的,因为如何看到这个城市的缺点是在风暴的余波 - 特别是当联邦机构包括联邦紧急事务管理局的昂贵的缺点加剧。
布鲁克·史密斯的新奥尔良市市长办公室的战略合作总监,回忆起飓风后政府和民间社会之间的“失去信任”。这种怀疑仍然在其他事件发生在本周在新奥尔良,如明显“人民卡特里娜会议的历史,”这将涉及的主题包括“灾难资本主义”警察暴力和城市服务不足。
也许它作为小小的惊喜,那么,这个城市的新规划文件强调推动弹性停留在口头上(口号:“来塑造我们的未来城市战略行动”),并在环境问题和防灾串联解决社会不公正。
“我们必须调整我们的基础设施和城市环境与我们的三角洲土壤和地理的现实,”报告读取。“我们的适应必须是身体和行为。而不是拒水,我们必须学会接受它。”
这两个短句子中嵌入有一系列的势向弹性,透气从多用绿色基础设施,劳动力发展贫困居民谁缺乏点播技术技能。
作为毁灭性作为卡特里娜,飓风和洪水是只有两个城市所面临的(大)环境风险。此外,在发行的“累积的物理应力,”如地面沉降和滨海湿地缓冲区的损失。大约1900平方英里的沿海土地自1932年以来已丢失,且1800多预计将到2060年没有补救丢失。
由于城市的扩张在新奥尔良和其他地方已经有了严重收缩,其中大量的雨水或洪水的可吸收的表面区域,新的弹性的计划旨在避免硬件基础设施单靠如堤坝。
“基础设施,试图让出来的水是注定要失败的,” 100个适应型城市CEO迈克尔·贝尔科维奇告诉GreenBiz。“这不只是新奥尔良。这是一个已经被兵团加剧了问题。的工程师“。
除了更好的环境教育,全市已拥有开始与方法,以增加下使用绿地的实用试验,把空地变成雨水花园,增添绿色屋顶的建筑物和评估非常规的材料,如透水路面。
当涉及到政策,新规则要求开发人员在其应用到城市径流缓解计划。与德意志银行,AllianceNRG回弹改造融资计划也是在工作。
认识到极端风暴越来越有可能与气候变化加速,新奥尔良的计划包括呼叫设计和实施与2050年的温室气体排放目标,有针对性的气候行动计划。创建市长办公室内的应变能力和可持续发展部门将另一个优竞彩足球app怎么下载先事项。
他指出,“路易斯安那州提供了美国与更多的石油和天然气,比我们从沙特进口,”该计划还要求从重化石燃料的依赖开始转变了。第一步将包括启动对市区企业一年的能源效率挑战,推出了微电网试点项目,探索可再生能源发电的潜力与公用事业Entergy公司。
虽然关于把技术转化为弹性热情倍还盛产城市规划圈,从利用通信SANS固定电话智能手机切片和切块的各种风险因素的数据,对这些议题的细节是从新奥尔良的计划基本上不存在。
然而,城市与技术服务公司iParametrics和保险公司瑞士再保险公司合作,制定了“灾后恢复灾前的计划”,包括努力确定什么类型的保险 - 风险共担?绿色基础设施建模?- 可以适用于城市。为小企业和个人的社区具体的恢复计划是额外的目标。
从新奥尔良学习
鉴于新奥尔良的第一手经验,与多家的最坏的情况,面临的韧性规划者,脱下实施新计划可能与其他语言环境酝酿类似行动的主要动力的。
贝尔科维奇点相差很大的城市也参与了100适应型城市方案,有着相似的挑战:弗吉尼亚州诺福克的水危机和哥伦比亚麦德林的难度暴力驾驭,例如。
在这些不同的核心问题是出了名的世俗 - 但价格惊人和非常重要的 - 弹性的基础设施的问题。
“在某些方面,基础设施可以是伟大的。它可以在普通的城市或城市差,真正加速他们的成长和发展,”贝尔科维奇说。“与此同时,历史上充斥着糟糕的基础设施。”
罗伯特TRAVER,d的irector维拉诺瓦可持续发展中心的工程进步竞彩足球app怎么下载,在外部审查委员会投放了监督的卡特里娜飓风后,出了什么问题在新奥尔良政府分析。他现在专注于避免类似场景别处。
“的事情之一,我们新奥尔良学到了就是一切并没有作为一个系统处理后,” TRAVER告诉GreenBiz。“泵系统被设计用于较小的风暴系统运行;征费被设计为飓风。他们没有走到一起。”
韧性也需要问更多的基本问题。虽然TRAVER支撑部分重建,因为这个城市的文化重要性新奥尔良,类似的怀疑可能会达到其他领域。
“也许这不是我们要重建的区域,” TRAVER解释。“当然,你必须做的是,洪水命中之前。”
相反,一个全有或全无的前景,他指出,局部分区和重建的决定。在新奥尔良,但我们决定不重建六旗游乐园。TRAVER询问是否平房居民区也可能已放样,包括当第二级重修。
问题的部分原因是与政策有关。美国缺乏国家防汛政策,导致联邦,州和地方的职责混杂,且过时政府的资金需求往往会导致重建过时的基础设施,而不是改善它。
争先恐后地这是摆在首位虫对抗也并不便宜修复基础设施。有人估计挂救灾多达15倍以上昂贵不是主动减轻风险。
“预防胜于修复或恢复便宜很多,” TRAVER说。“我们正在推动该法案的道路。”
除此之外,对于所有的财政和政治上的细微差别,让上漏洞手柄早期是真的可以造就一个城市的能力,以应对胁迫。
“我们必须现在明白了,‘什么是我们的风险?’” TRAVER说。“新泽西知道在哪里的问题或负债。所以呢新奥尔良。但你去到全国其他地区。”