如何避免另一个深水地平线泄漏
由于深水地平线溢出,BP在鸿沟中获得了钻孔的第一许可证。距离里约热内卢海岸溢出泄漏时,雪佛龙面临2800万美元。海洋能源安全咨询委员会计划建议逐年推荐一项政策,以改革深水钻井业务。
在这些事件中,关于管理风险的辩论已经融合在制定“正确的”规定方面。但制定“正确的”法规不应该是目标。目标是达到“正确的”行动。
为实现这一目标,能源行业必须促进从首席执行官到上海石油钻井平台上工作的人民的安全文化。“正确的”规则可能在纸上听起来不错,但直到它变成了行动,它只是一个已经受压行业的另一组规则。石油工业必须营造一种安全文化,以确保指南在所有员工的行动中每天都带到了生命。
谁写规定?
在开发客观和综合的石油勘探规则时,难以平衡行业专业知识的需求与专家财务关系到行业的矛盾利益。
2010年,安全与环境执行局主任Michael Bromwich,该机构由前海洋能源管理,监管和执法局(展位)出生,实施了严格的重新核实政策,并设立了内部调查单位解决员工利益冲突。需要在监管机构招聘过程中的透明度来消除利益冲突,但它没有解决整个问题。
政府资源的持续缺乏,使得从利润丰厚的行业岗位招募顶尖人才变得困难。需要有创意和创新的解决方案来吸引顶尖人才来履行这一关键的公共服务。BOEMRE在建立海洋能源安全咨询委员会时认识到汇集不同观点的优势。该咨询委员会的任务是改革海上钻井安全,由6名监管人员、4名行业专家和4名学术专家组成。
尽管如此,有足够的改进空间。例如,致罗伊德正在采用美国石油研究所标准,这被批评被行业成员撰写,而不是其他国家通过的法规。
正确的监管超出了合规性
在深水地平线事故之前,美国海上钻探监管包括规范性措施:钻机必须满足的技术,操作和设备要求。这种基于合规的规则通常导致表现不佳,因为它易于“最低常见的分母”效果。如果他们的竞争对手正在做足够的,公司就可以高于和超出要求,公司几乎没有动力。
出于这个原因,已经采用了超过20个石油探索国家或正在考虑采用基于绩效的安全监管方法,称为“安全案”。与规范性规定不同,基于绩效的法规设定了公司必须实现的标准,但不要求公司遵循特定程序以满足这些标准。性能标准以最有效的方式使用行业专业知识,并可导致安全战略的创新和整个行业的最佳实践。
从遵守到表现的转变是行业的重要方向变化
要将监管转变为行动,需要一种安全文化
如果安全和环境执法局实施一套全面的绩效标准,美国海上石油工业将安全,无效,对吧?不完全的。还有工作要做。
没有正确的文化,即使是最好的政策也会运行失败的风险。石油工业怎样才能避免育种工人们不会在正式鼓励时讨论安全问题的环境?这是关于建立一种安全文化,并从首席执行官开始。
安全需要被视为公司和行业成功的基石,而不是要避免或规避的障碍。英国石油公司的漏油事件表明,一家公司的违规行为会导致整个行业的中断,其形式是暂停钻探,并威胁未来墨西哥湾地区也会暂停钻探。
在理想的世界中,公司将专注于开发价值观的文化,并突出安全创新和进步。如何报告我公司最近发布了将公司文化和价值观联系起来的公司绩效,发现“自治机构的员工近四倍地报告了他们在观察到它时比盲目服从公司中的员工们才能报告不道德的行为。“
表现出对自治安全文化的承诺的公司将在这一提高的监管环境中取得成功。
LAIDEN HAMEGAWA是一家LRN咨询小组的绿色进程分析师,也为这篇文章做出了贡献。
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