航空公司如何对抗碳交易

后2011年输掉了一场官司在美国，航空公司正在寻求另一种方式来避免加入欧盟的碳交易计划:通过国内立法禁止它们参与。

Thune法案将于今年晚些时候在参议院进行投票(可能在9月)，一项类似的措施已经在众议院通过。尽管有环保组织的抗议，这项立法还是得到了两党广泛的支持。

它将从法律上禁止美国航空公司参与欧盟排放交易系统(ETS)，从而削弱欧盟监管航空相关碳排放的努力，如果美国航空公司拒绝支付因藐视ETS要求而招致的罚款，可能会把这个问题拖回法庭。

航空法专家、华盛顿特区Holland and Knight律师事务所合伙人安妮塔·莫斯纳(Anita Mosner)表示:“由于ETS具有广泛的域外影响，它已经引发了大量争议。”

不仅对美国航空公司，对大多数非欧盟国家的航空业来说，最大的问题是主权问题。欧盟不仅想要监管其区域边界内的碳排放，也想要监管远远超出区域边界的航班上的碳排放。

莫斯纳表示:“全球航空公司不一定会反对仅在欧洲领空或部分在欧洲领空运营的国际航班使用ETS。”“真正的症结在于，根据ETS，欧洲人将对距离欧洲领空相当远的航班征税。例如，在从多哈飞往伦敦的航班上，欧盟将对整个行程征税，而此类航班的总运行时间中可能只有一小部分是在欧洲领空内。”

非欧盟航空公司一直在推动只在欧盟内部的航班上应用ETS，但到目前为止，该提议已被欧洲立法者否决。

在2013年4月之前，当要求航空公司参与ETS的欧洲法律生效时，我们可能会看到欧盟改变其要求，或者非欧盟航空公司提出一个适用于所有参与者的解决方案。

为此，美国国务院和美国交通部最近举行了为期两天的反对加入欧盟ETS的国家会议。好用的买球外围app网站这次秘密会议的目的是起草某种对各方都有效的解决方案。

“每个航空公司和国家都有责任弄清楚，如果我们要接受碳排放计划的监管，那一种方式对我最合适?”洛杉矶O'Melveny & Myers律师事务所的律师兼航空法律专家鲍勃·尼克辛(Bob Nicksin)说。

此外，没有一家航空公司希望看到局势演变成贸易战，莫斯纳说。她补充说:“美国和欧洲的航空公司都在采取多管齐下的方法:投资新的、高效燃料设备，探索和使用生物燃料，并鼓励追求全行业的举措，以减少行业的碳足迹。”“大西洋两岸的航空公司都在迫切要求一个全球性的解决方案来应对环境挑战。”

不幸的是，在最近的会议上没有出现替代的解决方案。Nicksin说，在发达国家希望如何处理排放和发展中国家希望如何处理排放之间出现了分歧。

大多数已经讨论过的全球解决方案都将任何重大行动推迟到2020年，这对环保主义者来说是一个不可接受的遥远日期。与此同时，中国已经禁止其航空公司参与ETS，俄罗斯很可能和美国一起采取同样的做法

尼克辛说:“如果这项法案通过，总统不仅会受到环保组织的压力，还会受到那些关心经济的人的压力。”“这是少数几个得到两党支持的法案之一，因此，看看环保主义者的反对是否足以动摇总统，这将是有趣的。”