近年来，亚洲开发银行(ADB)已成为该地区清洁能源领域的主要参与者。银行的投资(PDF)可再生能源和能源效率大幅提高。

亚行已将其清洁能源投资从2003年的约2.3亿美元增加到每年24亿美元以上，成为亚洲地区最大的单一清洁能源贷款机构。

这些投资已经产生了实际影响。例如，亚行报告称，在2009年至2014年期间，其项目每年节省了21.2太瓦时的电力，安装了89千兆瓦的可再生能源装机容量，每年减少了6800万吨二氧化碳。

这种急剧的增长清洁能源金融并不是亚行正常业务活动的自然结果。相反，这是由亚投行齐心协力将自己定位为亚洲清洁能源领域的领导者所推动的。

为清洁能源发展奠定基础

亚洲开发银行北美代表处现任副代表塞缪尔·图米瓦(Samuel Tumiwa)表示，在21世纪初，无论是亚洲开发银行还是亚洲银行都没有过多考虑可再生能源。

事实上，直到2005年八国集团峰会的领导人呼吁多边开发银行采取更多措施应对气候变化之后，亚行的清洁能源项目才得以启动。例如，2008年，亚洲开发银行设定了每年10亿美元的清洁能源投资目标。

然而，事情很快就清楚了亚洲的需求对清洁能源的贷款很低。

“我们必须说服各国为可再生能源借款，”图米瓦说。当亚行从谈论气候变化转向关注清洁能源增强各国能源安全的潜力时，人们的兴趣开始升温。

教育和能力建设在早期也是至关重要的。在进行大规模清洁能源投资之前，需要借款国制定吸引清洁能源项目和开发商的政策和协议。

因此，亚开行最初的工作主要是教育能源部门了解可再生能源，帮助各国制定和通过可再生能源法律，并努力将这些法律转化为法规。

一旦必要的能力建设完成，亚行就开始资助可再生能源的“概念验证”项目。

许多政府和地方银行对投资风能和太阳能持谨慎态度，因为它们在亚洲基本上是未经验证的技术。亚行通过实施示范项目，降低了部分风险清洁能源的财务可行性的投资。

图米瓦说，在完成四到五个试点项目后，人们希望当地银行能够取代亚行，成为该地区主要的清洁能源投资者。

整合市场，加速清洁能源的部署

然而，在一些地区，概念验证并不一定会带来强劲的清洁能源市场。

“我们开始问:为什么中亚或菲律宾不开发风能，尽管有可行性?”Tumiwa说。

为了解决这个问题，亚洲开发银行的清洁能源项目开始把重点放在“市场聚合”上。图米瓦说这一策略是受到了克林顿健康倡议的工作在非洲减少艾滋病治疗费用——包括利用规模经济来降低清洁能源的成本。

例如，如果让他们自己处理设备，在同一地区工作的多个风力开发商可能会独立开展项目。然而，如果他们与一家风力涡轮机制造商(而不是依赖不同的制造商)达成集体协议，他们可能会在涡轮机上获得更好的交易，因为他们将批量购买。

图米瓦表示:“整合市场是我们非常喜欢的一种模式。”他指出，亚行已在斯里兰卡和菲律宾的部分地区采用了这一策略。

探索能源效率的潜力和陷阱

近年来，亚洲开发银行越来越注重提高亚洲地区的能源效率。能源效率项目占亚行2009-2014年清洁能源投资组合的三分之一多一点。

然而，从历史上看，借款国对能效项目的兴趣不如对可再生能源。

图米瓦说:“换灯泡没有什么光荣。”他指的是2005年由亚洲开发银行牵头的一项运动，该运动用更节能的节能灯替换了巴基斯坦数以百万计的白炽灯。相反，他说，政客和技术官僚倾向于选择那些容易向公众展示的可再生能源项目。

亚行的几项节能举措也因与煤炭生产有关而受到抨击。例如，有一个强烈的抗议许多环保人士当时，亚洲开发银行决定将其对巴基斯坦贾姆肖罗燃煤电厂的效率提升算作一项“清洁能源投资”。

来自全球的71个非政府组织呼吁他表示，这种支持“与(亚行)声称的迅速增加清洁能源投资的意图不符”。

然而，图米瓦表示，亚行的清洁能源标准是基于里约热内卢+20之后所有多边开发银行共同制定的详细方法。此外，他说，只有能源效率提高至少20%的亚行项目才被算作清洁能源投资。

预见未来的挑战

亚行煤炭投资与清洁能源活动之间的紧张关系，突显出亚洲整体面临的挑战。

根据亚行最近的一份报告(PDF)在美国，亚太地区有8亿多人没有电，近19亿人仍然依赖木材和木炭等传统生物质来做饭和取暖。与此同时，随着该地区收入的增加，电力需求也在飙升。

以可持续方式应对这些重大发展挑战并非易事。

在这一转变中，亚行将扮演什么角色?图米瓦预计，开发银行将越来越注重能源效率和技术转让，特别是在可再生能源在亚洲变得越来越主流的情况下。

“我们将来不需要为太阳能和风能融资，”Tumiwa说。“当地银行会这么做的。”相反，他说，亚洲开发银行在提高能源效率和加速在亚洲采用新的、经过验证的清洁能源技术方面可以发挥富有成效的作用。

技术和能源效率的主题似乎也在亚行副总裁宾杜·洛哈尼的脑海中在最近的亚洲清洁能源论坛上说他说:“提高能源效率的技术在商业上是可行的，而在亚洲，人们还没有摘下容易摘到的提高能源效率的果实——至少还不够。”