2019年是如何为化学工业的变革奠定基础的
虽然联邦毒物政策仍然在惨淡特朗普管理3年陷入对美国的持续中毒(及全球)公开有毒化学品越来越电阻的蛛丝马迹上2019年是明显的,在美国的活动,法院,Congress and the marketplace all signal that the chemical industry’s current appearance of dominance is tenuous and temporary. A seismic shift in the public’s acceptance of daily exposure to carcinogens, developmental toxins and endocrine disrupters — in our air, food, drinking water, cosmetics, furniture and household products — is just around the corner.
时,民选官员和企业高管会努力跟上公众的担忧——最后将远离忠诚,或在最好的情况下,被动,继续恶意政策和政治陶氏、杜邦、孟山都、埃克森美孚和其他化学巨头他们迎合了这么长时间。科学和健康——在特朗普政府的帮助下,都受到了化学工业的攻击——将在未来一年卷土重来。以下概述了今年在有毒物质方面的一些重要进展。
毒死蜱
科学审查经过十年(由NRDC和请愿提示杀虫剂行动网),奥巴马政府领导下的美国环保署(EPA)提议禁止毒死蜱(chlorpyrifos),这是一种致命的神经毒性农药,依据的证据显示,在胎儿发育期间接触毒死蜱会对儿童的神经系统造成伤害。特朗普政府的第一个也是最糟糕的环境行动之一就是改变政策放弃拟议中的禁令,倚着业界青睐的借口该科学被悬空。
毒死蜱是一个早期迹象,新的“民粹主义”政府将从严从全国最大的化工企业采取了线索。农村社区的持续中毒,食物供应,一直遵循。
面对联邦政府的不作为,2019年三个州——夏威夷,加州纽约——通过取消毒死蜱的使用来保护人们,更多的州可能会效仿。
一个适当运作的系统来保护公众免受危险化学品的危害,并不需要一个长达数年的请愿程序(在整个奥巴马政府期间都在进行),接着是数年的诉讼(正在进行中)和数年的州级宣传。但是,这就是我们的系统。2019年将被人们铭记为毒死蜱的转折点,毒死蜱开始了它应得的最后一次被遗忘,加入了其他所有毒死蜱的行列有机磷杀虫剂认为太有毒使用。
2020年,旧金山的一家联邦法院将听取NRDC对EPA继续批准在宠物产品(跳蚤项圈、粉末)中添加另一种有机磷的法律挑战的口头辩论。与有毒的毒死蜱一样,四氯维甲酸(TCVP)已被证明会损害儿童的大脑,其接触量是环保局认为的安全水平的1000倍。我们的法律挑战,以及对携带含有TCVP制品企业的压力,将是一种有毒的故事在2020年观看。
有毒的溶剂,石棉和其他一切
特朗普环保署的政策在科学评论家和法院面前失败了。2016年,国会对《有毒物质控制法》(TSCA)进行了重大修订。修订后的法律要求环保署对化学品进行全面评估,以确定它们是否对人类健康或环境构成不合理的风险。该法律进一步要求该机构在其分析中考虑和保护易受伤害的人群,如儿童、工人和受到不相称的化学品影响的人。
国会指示EPA建立压倒一切对于它将如何优先化学品进行评估,并就如何开展风险评估,并跳通过选择10种化学品由2019年年底进行评估启动进程“框架”规则(与选项为6个月的延长)。环保局提出强有力的框架规则,并宣布它的第一个10种化学品审查名单在2016年底。
2017年,当特朗普上任,化工行业用其首席说客,南希·贝克的一个奖励,被安排负责EPA的有毒物质办公室。这一决定的初步结果在广泛阅读中记载和仍然相关文章十月份的《纽约时报》。在特朗普环境保护署(Trump EPA)推行了三年的行业书面化学品政策之后,来自科学家、医生和卫生专业人士的科学咨询委员会(scientific advisory committee)审查开始慢慢进入,他们对行业/政府管理新法律的方式并不友好。
EPA发布了第一10种化学品的六个风险评价草案根据修改后的法包括以下有毒溶剂进行审查:二氯甲烷(也称为二氯甲烷);N-甲基吡咯烷酮(NMP);1,4-二恶烷;和1-溴丙烷(1-BP)。分别具有由EPA自己的科学顾问委员会上化工(SACC),其报道读起来就像那所学校的成绩单,你希望你的父母读它之前,狗会吃了同行评审。同行审查小组反复抨击美国环保署的有毒物质办公室的评估存在缺陷,低估甚至掩盖了这些有毒溶剂对健康和环境造成的风险。从这些行业偏见的评估中采取的任何监管行动,都可能将人们置于危险的境地,同时保护企业利润并避免责任。
环保署还没有对前10种化学品中的任何一种进行最终评估(它们都将在6月前完成),因此还不清楚该机构将如何回应同行审查小组的建议。这是一个不祥的征兆,环保署已经暗示,它将避免小组对四种尚未公开的化学物质进行进一步审查,包括重磅有毒化学物质三氯乙烯(TCE)、四氯乙烯或全氯乙烯(PERC)和石棉。
如果EPA不能使其风险评估至少达到SACC审查小组设定的标准,它将非常容易受到法律挑战——特别是考虑到法律要求EPA在审查化学品时依赖“现有的最佳科学”。目前,环保署甚至还没有达到这一标准。
与此同时,在总体“框架”规则上,联邦上诉法院支持9人日电路在11月拒绝了环保局方法的两个关键要素:
- 首先,在评估一种化学物质是否会造成不合理的风险时,不允许环保署拒绝考虑一种化学物质的所谓“遗留”用途——例如全国各地建筑物和学校中仍然存在的石棉。
- 其次,阅读EPA的规定,要求该机构考虑化学品的所有用途,包括那些合理预见的,并且不能够挑选哪些使用它想要评估。
对于烟草业偏爱的、由贝克设计的TSCA管理方式而言,这一裁决的重要性怎么说都不过分:最高法院一拳就把它打扁了。环保署还没有摆脱困境,也没有明确表示它将如何回应法院的裁决。
令人惊讶的是,贝克可能会因为她在EPA的笨拙和令人尴尬的失败而被提名为消费者产品安全委员会主席。贝克在美国参议院的提名过程将是2020年值得关注的一个重要有毒物质事件。
pfa“永远”的化学物质
化工巨头杜邦公司和3M公司已经毒害我们所有的几十年不粘/无污点“特富龙”的化学物质消费和军工产品广泛应用,并连接到一个广泛的健康影响包括肾脏和睾丸癌,甲状腺疾病,与妊娠有关的高血压,肝脏和免疫系统及发育损害的损害。这些化学物质在数百万美国人的饮用水 - 和估计低估的肯定作为监测饮用水受到了限制。广泛使用的PFAS化学物质有成千上万种,这意味着美国人不断地暴露在化学物质中。
尽管它的周期性自我祝贺的新闻稿,特朗普拥有管理没有为公众做任何事。相比之下,对污染者来说,是白宫帮助推迟了公开发布从政府公共卫生机构的一份报告草案,疾病预防控制中心,是做出了科学的论点,即EPA的建立健康咨询是不安全的。可悲的是,历届政府也都失败了公众严重在这个问题上,主要是因为从化学品制造商和军方及其承包商的压力。
在两个民主,共和集会区域响应于成分(选民)的愤怒,几个重要的政策最近在两党支持下通过,作为今年国防授权法案的一部分。新规定——这将增加公众报告pfa的释放到环境中,需要更多的监测饮用水供应,减少化学物质的使用消防泡沫(常用,污染水道)——都是重要的初始步骤修复的一些许多洞联邦法律和政策,促成了危机。
还需要做更多的工作,包括根据《清洁水法》增加管理PFAS排入水道的权力;将全氟物质列为“超级基金”下的有害物质,以强制清理受污染的场址;禁止在商业中引入新的全氟辛酸盐,或根据《有毒物质控制法》(Toxic Substances Control Act)对现有全氟辛酸盐的新使用,以关闭全氟辛酸盐化学品的管道。这只是一个简短的列表。还需要做更多的工作,包括采用污染者付费的立法,要求PFAS的制造商为清洁环境的成本负责,包括我们的饮用水。
但没有人相信现任国会(由于参议院的不妥协)或特朗普政府会解决问题、遵循科学或保护公共健康。值得庆幸的是,各州已经开始制定严格的饮用水标准,并禁止在产品中使用PFAS,比如华盛顿在2018年禁止在消防泡沫和食品包装中使用PFAS。产品制造商也感受到了消费者的压力最近宣布家得宝和劳氏将停止销售所有含PFAS的地毯。
电影年底上映“黑暗水域”讲述了一个令人不安的故事,公众对PFAS造成的危害的理解的起源,以及杜邦公司对其污染西弗吉尼亚州帕克斯堡饮用水的骇人听闻的掩盖。像这样的电影把对这个问题的理解传播到全国那些已经意识到他们手上有污染危机的社区之外。这是一部讲述一个非常令人不安(但最终为人熟知)的故事的力作:化工企业毒害公众,隐瞒或淡化其所知产品的危险,而州政府和联邦政府基本上没有采取任何措施来保护公众。但是,因为这些是“永远”的化学物质,它们污染全国各地社区所造成的政治问题也可能是“永远”的。The very thin silver lining to this avoidable disaster is that politicians at all levels ultimately may be compelled to change the law and amend policies to address the crisis, prevent future crises and hold the companies that are responsible accountable.
到2020年,将会有很多PFAS的故事。国会处理PFAS危机的压力将会增加。与此同时,各州将采用严格的饮用水标准,零售商和制造商都将采取行动,禁止销售含有PFAS的商业和消费产品。