以下是企业买家可以从绿色关税中期待得到的东西
编者按:这是公用事业可再生能源计划两部分系列的第二部分。第一部分介绍了可再生能源电价的上涨以及满足企业买家需求的核心要素。
迄今为止,旨在满足大型商业和工业(C&I)客户需求的公用事业可再生能源产品取得了喜忧参半的成功。这些计划在过去五年中不断发展,差别很大。上周,我们讨论了项目成功的六个基本要素——但是实际情况如何,还要做些什么来满足客户的需求呢?
为了回答这些问题,让我们先后退一步,看看被称为“绿色关税”的项目的大类,它可以分为四种主要类型:
袖套PPA程序允许大客户从场外的可再生能源项目购买能源,电力和电力购买协议(PPA)或合同的条款“套”通过客户的当地公用事业并交付给客户。在有套套的PPA计划下,有不同的方式向客户收费,包括收取PPA价格,并根据避免的公用事业成本将客户扣回;可再生能源项目的市场价值,或其他指标;以及对客户使用的各种非捆绑服务收取的费用,包括传输和分配费用、可再生能源的发电和容量,以及非可再生能源提供的任何发电和容量。新墨西哥州的公共服务就是一个例子安排47号在新墨西哥州,内华达州能源公司绿色能源骑士以及落基山电力公司附表32在犹他州。
- 订阅节目通过公用事业公司拥有或签约的一个或多个可再生能源设施的输出服务多个客户。这些计划在结构上与有袖PPA计划非常相似,但通常在订购规模和长度方面为客户提供灵活性,并可能提前提供定价信息。例如Puget Sound Energy公司绿色的直接在华盛顿,Xcel Energy的可再生能源接入明尼苏达州和科罗拉多州乔治亚电力公司的C&I可再生能源发展倡议(REDI)计划,以及建议的能源消费者大客户可再生能源试点(LC-REP)计划在密歇根州的选项A。
- 以市场为基础的利率将客户账单的生成部分替换为基于批发市场价格的可变利率。基于市场的价格本身并不供应可再生能源,但它可以与客户和可再生能源项目或公用事业公司提供的可再生能源之间的虚拟PPA并行工作,提供了客户的电价(每千瓦时使用)与可再生能源和批发市场容量的可变市场价格之间更直接的关联。例子包括统治的基于市场的时间表费率(MBR)在弗吉尼亚州,奥马哈公共权力区附表261M(PDF)以及消费者能源公司的提议LC-REP选项B在密歇根。
- 系统资源REC采购允许客户从所采购的项目中购买可再生能源证书(RECs)和任何其他环境属性,以满足系统需求,客户的参与使新可再生能源的开发能够满足所有客户的需求。第一个这样的项目是多米尼恩的附表可再生能源设施(RF),与Facebook合作开发并于2018年获批。
由于种类繁多,客户似乎拥有他们所需要的所有选择。需求继续增加,公用事业及其监管机构正急于做出回应。
事实上,与2013年全国仅有的三个项目相比,20个产品可用或待定批准。现在的方案不再只适用于最大的C&I客户,而是有几种方案结构,包括适用于较小的客户或负载更分散的客户的选项。如上所述,在这四个大类中也有很大的差异。总的来说,趋势是积极的。
然而,仍然存在一些障碍。让我们看一看最近的几个项目,说明取得的进展和面临的挑战:
- 格鲁吉亚电力公司的商业和工业可再生能源发展倡议(REDI)将向四个客户提供总计177兆瓦的可再生能源,它强调了找到既适合客户又适合公用事业的解决方案的重要性。该计划是通过乔治亚电力公司的综合资源规划流程制定的,该计划的资源与太阳能资源一起采购,以满足该电力公司的其他客户。因此,参与者和公用事业公司都可以确信,REDI计划由具有成本竞争力的资源提供服务,如果客户决定退出该计划,则该项目的该部分可用于满足系统需求,而不会对其他纳税人造成任何伤害。然而,错过第一轮服务的C&I客户将不得不等待第二轮,然后才能在格鲁吉亚购买可再生能源。
- 在弗吉尼亚州,统治的附表MBR,附表RF并提出安排可再生能源发电(RG)覆盖所有四个项目类型,提供了该时间表RG完成的方式,允许它作为一个有袖的PPA程序或subscription-style程序(爱意已介入在这种情况下,与维吉尼亚州先进能源经济和大西洋中部可再生能源委员会)。然而,这些计划仍然在市场上留下空白,因为Schedule MBR和Schedule RF在规模和资格上都是有限的,如a最近政策简报作者:AEE和弗吉尼亚AEE。
- 密歇根州的消费者能源公司提出了一个大客户可再生能源计划,该计划说明了多样性的重要性和作为一个现有负荷客户的挑战。该项目正在接受密歇根州公共服务委员会的审查情况下AEE与密歇根州能源创新商业委员会和能源创新研究所一起介入。在选项A下,客户可以选择订阅式服务,在选项B下,客户可以选择基于市场的费率计划。在一项提案中列入两个备选方案反映出人们日益认识到,不存在“一刀切”的解决办法。然而,每个项目都有挑战。最重要的是,现有的密歇根州客户只是运气不佳。方案A已接近全部认购(2017年临时批准一年),方案B仅对带来新负荷的客户开放。希望扩大的方案A将依靠竞争性招标程序,以确保其提供具有成本竞争力的可再生能源产品。另一个令人不安的事实是,消费者在申请永久批准方案A时,将客户的期限限制为3年或20年,灵活性有限。
那么,想要使用可再生能源的公司,无论大小,代表着什么呢?
对一些人来说,越来越多的选择和多样性使他们有可能选择他们想要的能源。对其他人来说,为他们服务的公用事业公司仍然没有提供适合他们需要的项目,也没有设置障碍和限制,使他们无法参与。
好消息是,需求继续增加,公用事业及其监管机构正急于做出回应。可再生能源关税的创新还没有结束。相反,这才刚刚开始。