多边开发银行(MDB)在资助发展中国家减少排放和抵御气候变化影响方面发挥着重要作用，2020年是多边开发银行气候融资的一个关键路标。首先，它标志着许多多边开发银行在2015年设定的气候融资目标的截止日期。2020年，发达国家还承诺每年为发展中国家筹集1000亿美元的气候融资，其中许多发达国家通过多边开发银行提供了相当大的份额。
不幸的是，2020年多边开发银行为发展中国家提供的气候融资较2019年下降了近5%(包括亚洲基础设施投资银行(AIIB)的融资在内，下降了2.2%，这是该报告在2020年首次添加的内容)。以及应对冠状病毒的努力，阻碍了大多数多边开发银行实现其2020年气候融资目标。
正如我们在过去几年所做的(见2016，2017，2018，2019版本)，我们分析了多边开发银行的2020年气候融资联合报告从这个标题引出关键的结论。让我们来看看好的、坏的和紧急的发现。
(注:自2019年联合报告发布以来，多边开发银行改变了对国家的分类方式，使评估它们的气候资金对《联合国气候变化框架公约》设定的每年1000亿美元目标的贡献变得更加困难(见框)。在可能的情况下，我们调整了数字，使之与以前对发展中国家的分类一致。)
优点:
1.大多数多边开发银行都制定了2020年后的气候融资目标
除了新开发银行(NDB)，所有主要多边开发银行都制定了2020年后的气候融资目标。尽管这些目标反映了不同程度的雄心，但新目标的通过表明，多边开发银行在满足全球气候融资需求方面仍发挥着重要作用。
亚投行和伊斯兰开发银行(IsDB)首次通过了气候融资目标，这一进展受到欢迎。
新开发银行应该尽快制定2020年后的气候融资目标，其他银行也应该加强自己的目标。例如，美洲开发银行集团(IDBG)制定了一个目标，将气候融资稳定在2020年前目标范围的上限。多边开发银行需要提高它们的目标，而不是降低或维持它们。
多边开发银行的气候融资目标
2.一些银行在透明度和问责制方面采取了重要步骤
例如，2019年，亚投行仅提供了部分气候融资报告。在2020年报告中，亚投行实施了多边开发银行的联合气候融资跟踪方法，并报告了完整的气候融资数据。
新开发银行今年首次报告了某些气候融资数据，并计划在未来几年扩大其气候融资跟踪方法的应用。它应该尽快与其他机构一起开始报告，因为它是唯一还没有这样做的主要MDB。
3.尽管出现了新冠肺炎疫情，适应资金在气候资金中的份额仍保持稳定
支持低收入和中等收入经济体适应气候变化的资金略有增加，从2019年多边开发银行气候融资的34%增至2020年的35%，这在一定程度上表明，尽管重点关注韧性，但韧性仍然是优先事项大流行应对．它还可能表明，复原力已纳入应急措施。
这与过去五年的增长趋势一致，因为2015年适应项目仅占多边开发银行气候融资的20%。适应资金连续两年占非洲开发银行气候资金的一半以上，国际开发银行支持适应资金的比例从2019年的40%跃升至2020年的66%。
然而，适应成本继续超过现有资金《巴黎协定》呼吁在缓解和适应之间实现气候资金平衡。多边开发银行需要迅速增加适应融资，以满足发展中国家的适应融资需求。
缺点:
1.为发展中国家提供的气候资金在2020年下降
从2019年到2020年，向低收入和中等收入经济体(380亿美元)提供的气候资金总额减少了35亿美元(8.4%)，向《联合国气候变化框架公约》规定的发展中国家(454亿美元)提供的资金减少了10亿美元(2.2%)。尽管包括了亚投行的12亿美元气候融资，但这一数字并未计入2019年的总额。
这种令人不安的逆转出现在可能最糟糕的时刻，因为人们已经普遍担心发达国家无法履行其每年1000亿美元的承诺，其中大部分资金都是通过多边开发银行流入的。通过多边开发银行提供的气候资金减少，将要求发达国家通过其他渠道(如双边援助和绿色气候基金等气候基金)提供更多资金，以实现这一目标。
2.在多边开发银行帮助成员国应对冠状病毒大流行的同时，大多数成员国未能实现其2020年气候融资目标
在某种程度上，这种结果是可以理解的。一些应急措施，包括预算支持或对医疗保健系统和失业援助的投资，与气候的直接相关性有限。然而，一些银行可能错过了将气候问题纳入其COVID-19应对措施的机会。
由于前所未有的环境，一些银行报告了除冠状病毒应对项目外的业务的气候融资份额。例如，在没有开展COVID-19应对行动的情况下，气候融资占非洲开发银行总融资的44%，占IDBG总融资的30%，占亚行总融资的25%。
3.私人资助了
作为他们"数十亿到数万亿多边开发银行在2015年启动的议程中非常强调利用公共资金来调动数量级更多的私人共同融资。其理论是，通过“去风险”，或用各种类型的金融工具(例如优惠贷款、股权或担保)补贴交易中风险较高的部分，多边开发银行可以吸引私人资金到它们本来不会投资的项目中，从而筹集到比其他方式更多的资金。然而，多边开发银行一直在努力实现这一目标。
私人联合融资利率连续第二年下降:2020年，多边开发银行对气候融资的每一美元投资，来自私人的联合融资仅为0.29美元。即使是多边开发银行在2020年进行的最成功的私人联合融资——美洲开发银行(IDB)，其每投资1美元，获得的私人资本也不超过1美元。
(相反，一些多边开发银行报告说，从其他公共来源，如受援国政府和发达国家援助机构提供的资金，获得的联合融资数额更大。据报道，非洲开发银行和亚投行每投入1美元，就能获得超过3美元的其他公共财政。)
未能调动私人资金早于COVID-19大流行．数十亿到数万亿的议程更准确地说是数十亿到数十亿，特别是在多边开发银行继续严重依赖贷款，而不是更多地利用股权和担保的情况下——我们在本系列的第一篇文章中提出了这个问题。在它开始实施的第七个年头，数字一直令人失望，而且对“去风险”方法的批评越来越多在美国，多边开发银行已经过了探索其他方法的时候了促进对气候行动的私人投资-包括对创造更具吸引力的气候投资条件-可能更有效。
紧急:
多边开发银行现在面临着迅速增加气候资金以在2020年弥补损失的紧迫任务
2020年，多边开发银行正确地将重点放在满足其成员的紧急响应需求上。然而，许多潜在的恢复措施为支持气候减缓或适应提供了明确的机会。在多边开发银行支持正在进行的冠状病毒应对和经济复苏努力的同时，它们还必须最大限度地发挥气候相关的共同效益一个绿色的复苏．
