当世界各国本周在丹麦哥本哈根召开会议，为达成一项应对气候变化的有约束力的协议迈出第一步时，反对者已经没有理由拖延或否认进展了。美国和中国，占了一部分全球40%的温室气体污染最近几天，美国提出了具体的建议和承诺，其他许多关键国家也是如此。现在的阻力似乎是:我们如何知道减排是否正在实施?有一个办法。

23年前，1986年10月11日，在冰岛的雷克雅未克，罗纳德·里根总统和苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫原则上同意共同削减核弹头。后来，里根总统在白宫签署协议时，引用了俄罗斯谚语“doveryai, no proveryai”，表示信任是好的，但需要的是实际的验证。总统用这句话打破了多年来基于不信任的僵局。在三年内，《中程核力量条约》(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty)销毁了2600多件武器。

现在，美国和其他190个国家正在就另一项减排协议进行谈判，这次是针对污染的温室气体。他们将努力在本月在哥本哈根举行的《联合国气候变化框架公约》签署国会议上达成协议。污染已经造成了广泛的破坏，如果不加以控制，就有可能造成灾难。少数几个国家产生了大部分的温室气体排放，包括美国、中国、欧洲国家、印度和其他一些国家。但中国已经成为美国争论的焦点，因为中国和美国的排放量加在一起是如此之大。

我们需要一项协议，但不信任再次成为障碍。有些人说，我们不能签署条约，甚至不能通过气候立法，因为他们担心中国会以肮脏和廉价的方式偷走美国的就业机会。现实情况是，虽然美国在拖延，但中国正在创新和清洁技术方面取得领先地位。然而，深深的不信任仍然是技术部署合作和减少污染协议的障碍。

现在的解决方案，就像在雷克雅未克一样，是“信任但核实”。每一方都必须在一项国际协定中作出承诺并提供核查。信心将随之而来，不是因为我们相信每个人都会说到做到，而是因为我们将能够核实他们在履行全球协议承诺方面所做的工作的结果。

20年前，人们担心与苏联谈判。为了开始解决核战争的巨大威胁，尽管存在疑问，我们必须找到合作的方法。所以今天，有了碳减排，验证是完全可行的。事实上，我们已经有了环境监测的经验。

导致全球变暖的罪魁祸首是燃烧化石燃料来发电，以驱动汽车和制造业。为了减少化石燃料的排放，各国必须采用更节能的技术，并转向低碳能源，包括风能、太阳能和核能。这条低碳能源之路带来了新的商业机会和就业机会，也避免了破坏性的全球变暖。

为了确保减少温室气体污染的行动得到核实，各国必须收集工业数据，并接受审查和分析。在美国，我们很熟悉根据我们的污染法律来核实合规情况。我们看到国际上根据《蒙特利尔议定书》开展了这方面的工作，该条约旨在消除造成臭氧损耗的化学品，这是一个正在得到解决的危险问题。我们也熟悉世界贸易组织和其他协定的同行审查过程中的核查情况。通过不断审视彼此的行为，各国确保其竞争对手在按规则行事。

就中国而言，这并不需要一个革命性的新制度。中国是《蒙特利尔议定书》的缔约国和世贸组织成员。中国已经邀请国际分析人士访问并就其环境项目提出建议。多年来，该公司一直与美国环境保护局的专家合作，成功地改善了减少二氧化硫空气污染的努力。此外，中国也开始要求对工业清洁能源措施进行报告和核查。我们的谈判代表可以借鉴中国的经验。此外，美国可以投资卫星跟踪，作为帮助检查中国是否履行承诺的另一种方式。

中文和英文中都有“we are all in The same boat”这句话。这个普遍使用的比喻表明，我们各自的人民明白为什么我们需要合作。为实现共同目标而进行合作的国家会想方设法确保每个人都尽自己的一份力量维持生存。我们有办法验证对全球变暖的行动。让我们不要因为恐惧和怀疑而放弃应对威胁我们所有人的全球变暖的努力。

乔纳森·拉什自1993年以来一直担任世界资源研究所所长。本文最初发表于WRI的网站并经许可转载。

点击在这里第15次缔约方会议的全面覆盖GreenBiz.com和ClimateBiz.com包括执行编辑Joel Makower和资深撰稿人Marc Gunther在哥本哈根发表的文章，以及来自商界的数十位客座撰稿人的文章。

Image CC授权Flickr用户bbsc30．