一系列顶级数据从业务、金融和学术界为首的前英格兰银行州长马克·卡尼宣布全球工作组加快发展私人部门自愿碳市场,预计需求激增的二氧化碳抵消为零过渡加快步伐。
上周启动的关于扩大自愿碳市场的特别工作组由来自六大洲的40多名具有跨越二氧化碳市场价值链背景的领军人物组成,其中包括金融行业专家、市场基础设施供应商以及碳抵消的买家和供应商。
来自壳牌(Shell)、英国石油(BP)、RWE、塔塔钢铁(Tata Steel)、联合利华(Unilever)、瑞银(UBS)、西门子(Siemens)、雀巢(Nestle)、阿提哈德(Etihad)、法国巴黎银行(BNP Paribas)、贝莱德(BlackRock)、美国银行(Bank of America)和马士基(Maersk)等全球主要企业的数据,以及ClimateCare、Verra和Natural Capital Partners等碳市场专家,都加入了工作组。
与此同时,越来越多的公司宣布零排放承诺,许多公司希望通过资助林业保护或泥炭地恢复项目等能够吸收或避免二氧化碳的项目,在中短期内抵消部分排放。碳市场使买家能够购买支持此类减排项目的信用,这被广泛视为减少全球碳排放总量的一种手段。
但卡尼警告说,为了满足日益增长的抵消需求,目前私营部门的碳市场需要在当前水平上至少增长15倍,可能达到160倍。
通过扩大自愿碳排放市场的规模,并允许全球碳排放价格的形成,企业将拥有适当的工具和激励措施,以减少排放,至少降低成本。
卡尼说:“金融部门可以利用他们在建设市场基础设施方面的专长,创建一个碳补偿市场,将需求与供应联系起来。”卡尼最近被任命为联合国秘书长美国气候行动特使、英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)的第26届联合国气候变化大会财政顾问。他说:“我很高兴来自整个金融系统的专家,以及抵消措施的买家和卖家,将一起为这样的市场创造一份蓝图。这种合作将为支持整个经济转型做出巨大贡献,以实现我们的社会要求和子孙后代应该实现的气候目标。”
工作组由渣打银行(Standard Chartered)首席执行官比尔•温特斯(Bill Winters)担任主席。工作组表示,其目标是评估并扩大全球自愿碳排放市场,在此过程中确定关键挑战,建立共识,并最终提出一份企业可采取行动的指导方针蓝图。
该工作组由国际金融协会(IIF)发起,由金融咨询公司麦肯锡提供咨询支持,并由Davis Polk律师事务所合伙人、美国证券交易委员会(sec)前专员安妮特•纳扎雷斯(Annette Nazareth)担任运营负责人。
此举正值全球碳市场的关键时刻。一方面,随着越来越多的公司做出净零排放承诺,并寻求购买可信的抵消措施,以解决无法从源头上轻易减少的排放,该行业有望迅速增长。与此同时,新的国际航空补偿计划CORSIA的发展,以及欧盟碳排放交易计划等已建立的碳排放限额交易计划的收紧,预计将进一步推动全球碳市场。
与此同时,一些活动人士仍对碳抵消市场持强烈批评态度,质疑许多减排项目的可信度,并辩称,碳抵消会分散人们从源头减排的努力。此外,在联合国气候谈判中,有关碳交易的规定仍然是一个关键的分歧点。联合国气候谈判将于明年在格拉斯哥举行的COP26气候峰会上敲定《巴黎协定》的规则。
温特斯承认,就其本身而言,有效的国际碳市场仍是实现《巴黎协定》设定的国际气候目标的关键缺失部分。
他说:“通过扩大自愿碳排放市场,并允许全球碳价格的形成,企业将拥有适当的工具和激励,以减少排放,至少降低成本。”“我期待着领导这个由才华横溢的市场专家组成的团队,通过有效和高效的自愿碳市场,帮助私营部门在全球经济脱碳中充分发挥作用。”