对Torpyo流行能效计划的步伐提供联系
该期待已久的关于PACE(财产评估清洁能源)融资拟制定规则的通知由Fannie Mae和Freddie Mac于6月15日由联邦房屋财务机构(FHFA)发布。结果令人失望,与FHFA狭隘地遵守其在次级抵押贷款融资巨头Fannie Mae和Freddie Mac掌舵的职责。
作为监管机构,FHFA被指控确保Freddie和Fannie以“安全和声音的方式”运作。作为保守派,原子能机构被指控将各自的“受管制的实体”纳入安全和溶剂状况。“和FHFA及其导演ED Demarco肯定做得很好。Fannie Mae的2012年第一季度结果表明$ 27亿美元利润该公司自2008年被接管以来首次报告了净利润。
与此同时,FHFA被广泛认为是一项促使住房部门和鲍尔斯特美国经济增长的抵制抵押贷款行业改革的障碍。该agency’s refusal to consider principal writedowns for underwater home mortgages held by Fannie and Freddie—an approach that FHFA’s own data has suggested is cost-effective -- has drawn the ire of many, including HUD Secretary Shaun Donovan, the attorney general of California, and Democratic members of Congress.
FHFA似乎正在采取类似的路径。作为我写下去年秋天PACE是一个潜在的有价值的融资机制,可以为美国创造就业机会,并提高住宅和商业建筑的能源效率。但联邦住房金融局在2010年拒绝让房利美和房地美参与PACE计划,导致大多数住宅PACE计划的实施搁浅,并给日益增长的PACE行业蒙上了一层阴影。
在PACE项目中,地方政府首先承担太阳能电池板安装等能源效率改进的成本,然后对选择参与的房主征收特别税。政府通过对参与其中的房产进行留置权来确保其投资,而联邦住房金融局反对的正是这些留置权。该机构表示,由于这些留置权排在房屋抵押贷款之前,因此它们增加了抵押贷款机构对安全性和可靠性的担忧。
2012年6月公告说联邦住房金融局支持继续禁止两房参与PACE计划。诚然,该通知在7月30日前提交了三种降低风险的替代方案供公众征求意见,这些方案可能促使联邦住房金融局允许房利美和房地美购买pace拖累债务,包括:
- 替代方案1:不可撤销的保险担保100%的潜在步伐损失和计划损失对FHFA的令人满意的令人满意。
- 替代2:对贷款和借款人特点的严格限制,包括贷款规模(较低的25,000美元或财产价值的10%)和借款人信用评分(至少720年)
- 替代3:建议的承保标准H.R. 2599.,未决的国会立法,要求Fannie Mae和Freddie Mac参加住宅步伐计划。
不幸的是,FHFA宣布请注意它只感兴趣的是在公开评论中“通过可靠的数据和严格分析支持,显示任何这些替代方案......将为抵押持有者提供与金融风险相当的保护......并可尽可能地实施并尽可能可靠地实施”作为拟议的禁令。这是一个令人信赖的和不公平的障碍,用于新兴行业,其中数据只能开始出现。
雪上加霜的是,联邦住房金融局对待收到的评论几乎是不公平的。批评速度的评论,虽然比较少,但给予同等或更大的权重比有利的评论。根据它自己的说法,FHFA收到了支持步伐的估计33,000表格信件,以及400条实质性评论,其中大多数但不是所有人都表示支持PACE计划,而“有些人表示对PACE计划有限制或有资格的支持,少数人则表示反对或保留第一留置权的PACE计划。”
此外,联邦住房金融局似乎强调了与PACE实施相关的困难,没有上下文的好处。联邦住房金融局就是这样做的,它选择了从评论我与同事提交。FHFA引用了我们的陈述,最近的住房价格波动需要额外的研究来测试能量改造是否增加了家庭价值,这意味着这会破坏步伐的可行性。事实上,我们对FHA的评论强烈支持步伐研究和融资,以及Fannie和Freddie的演员,至少在试点之前。
同样,美国土地标题协会关于当前步伐计划的一些特征的保留是由FHFA引用的,而Alta支持FHFA的步伐参与规则是不是。
最令人不安的是,反对FHFA参与步伐的评论并未遵守与Pro-Pace评论相同的证据要求。虽然支持步伐计划的定量证据是有限的,但我无法在FHFA的通知中发现没有引人注目的定量证据,旨在提出步伐计划参与对Freddie Mac和Fannie Mae的显着,全身风险,特别是如果由FHFA颁布了明智的国家规则。
联邦住房金融局对PACE的谨慎态度更为明显,因为它忽略了其他对PACE的承保方式的基本好处,包括来自美国联邦住房金融局的提议白宫和联邦环境质量委员会,这美国能源部和国会的赞助者H.R. 2599.,两党立法要求Fannie和Freddie参加速度。说明请注意:“联邦住房金融局认为……(se)的承销标准复杂、不完整且不切实际……行业组织制定的相关建筑能源改造标准被完全忽略。
在与建筑能源改装专家的协商时,FHFA本身可能是步伐解决方案的一部分吗?许多评论信件表明它是这样的请注意承认,但FHFA得出结论,这种作用是“超出了FHFA专业知识的领域”。
显然,主动方法在FHFA留在建筑能源改造问题上的短期供应。这是一种耻辱,因为FHFA和ED Demarco可以做得更好。