联邦政府必须开始价值自然资本 - 下一步是什么？

这篇文章最初发表于生态系统市场。

在十月初，美国总统奥巴马的政府发出了一份备忘录，指示所有联邦机构把对生态系统服务和自然基础设施纳入其发展进程。

该备忘录承认（PDF）大自然提供给那些不经常在市场或交易的完全决策考虑经济和社会福祉的重要贡献，它建立在努力外部效应内部化，正如经济学家所说的那样，通过使这些价值明确。

什么样的价值观？

生态系统服务可以简单如树木提供清洁的空气和水或复杂如调节气候和土壤稳定。集成这些服务纳入规划和决策能带来更好的效果，更少的意想不到的后果，并更有效地利用纳税人的钱和其他资源，管理在一份声明中说：。

很长时间

生态系统服务和人类福祉之间的连接不是一个特别新的想法。许多信贷千年生态系统评估从21世纪初，作为点上的联系提高认识开始。

更最近，美国杜克大学的国家生态系统服务合作伙伴发布了其联邦资源管理指南。三年在制定和公布的协调与白宫宣布，该手册提供了如何将生态系统服务纳入联邦资源管理决策的框架。它还强调了联邦机构的工作已经展开。

备忘录认识自然提供给那些不经常在市场或交易的完全决策考虑经济和社会福祉的重要贡献的事实。

结合自然资本和生态系统服务纳入公共和私营部门的决策将有助于领导者看到他们的决定，他们对人类和地球的影响之间的连接，根据安妮Guerry，在自然的首席战略官和首席科学家Capital Project, a collaborative initiative focused on integrating nature’s values into decision-making.

“它代表了联邦政府决策的根本性转变，”她补充说，仍有许多实施中可以看出。

言行一致？

在空间别人都集中在这个实现的角度说，本公告的实际意义在于它是如何发挥出队伍。

“我想很多人都会在伺机而动，看看这实际上是如何转化为新机构的行动和监管变化/投资的变化，”托德的Bendor，城市和区域规划的具有副教授，在大学的环境专业说北卡罗莱纳州教堂山分校。

“大不了多少这个备忘录，是要依赖于机构和政府如何对待它，并运行它了很多，”鲍比·科克伦，Willamette的合作伙伴关系的执行董事，西北非营利专注于环境的恢复说。“如果FEMA能够显著纳入绿色基础设施为它的国家洪水保险计划，加大对灾前的资金，如果军团能够优先考虑其水利基础设施的投资和大坝操作生态系统服务优先，如果中心的医疗保险和医疗服务是能够资助绿地和创新作为他们的医疗保健战略的核心组成部分，那么该备忘录将有深远的影响。”

所以要注意的实施指导，他说。

现在到了事实真相

这是指导即将到来，根据备忘录。最初的过程将在14个月内，其中联邦机构先提交计划，半年内，他们将如何生态系统服务评估纳入决策框架。之后，环境质量委员会释放实施指导意见，这将作为一个附录文件，然后机构相应修订它们的计划。

该实施指导，就是要一个活的文件，规定的备忘录，并根据需要纳入新兴科学和新方法的进步将被更新。

大不了多少这个备忘录，是要依赖于机构和政府如何对待它，并与它跑了很多。

最起码，Guerry说，本公告信号进展。“在科学和工具，一些证据表明，这些方法可以有所作为，而且一些伟大的领导显著的进步之后，我们看到思维的真正改变，”她说“。并希望不久，我们将看到在政府作出决定的方式的根本改变“。

“我认为这是一个梦幻般的声明，”说的Bendor。“我认为这意味着向指标，会说更多的面向公众和对生态系统科学的机构导致的焦点偏移。”

总统计划乱舞

在8月初，环境保护局发布的最终版本，其清洁能源计划，从总统压倒性的支持。联邦机构还发布了新的清洁水规则上个春天。

这最近这些规则以及与林务局的公告相一致规划规则在2012年发行的机构，它寻求更好地保护生态系统服务森林服务的土地。

在过去几十年中极端天气好转也增加了政策制定者大自然的价值的认识，更加重视沿海生态系统可以充当自然风暴缓冲区。今年八月，政府发布了报告（PDF）概述生态系统服务功能评估和沿海绿色基础设施纳入规划决策。就在上个月，农业部与环境保护局共同主办的作坊对水质的市场，展示量化生态系统服务的重要性。