目击者:在环境保护局工作了45年

这是1971年六月的美国环境保护署 - 新由尼克松总统授权-大约六个月前刚刚推出。1969年凯霍加河大火是由排放的工业用油和垃圾引起的，至今仍是新闻。

目前还没有全面的联邦法律来禁止、限制或规范有毒物质、油类和废弃物排放到国家的供水和海洋中。目前还没有全面的联邦法律来禁止、限制或规范向空气中排放有毒和生态有害气体。没有综合性的联邦法律来保护这片土地不被滥用杀虫剂和其他化学物质。

生物学家汤姆·默里登场了。

美国环境保护署在其婴儿期:亲眼目睹

“在那个时候加入环保署真是一件值得关注的事情。作为一个全新的机构，需要开展很多活动来应对当时国会通过的各种不同的环境法规。

在20世纪70年代，几乎每年都会通过一项新的环境法——从《清洁水法》到《清洁空气法》，再到新的农药立法，再到《海洋倾倒法》。每通过一项新法规，就意味着必须在EPA的框架内成立一个机构来处理它的所有要求。

“刚开始的几年很兴奋，忙碌，甚至很有趣。在我职业生涯的早期，我就研究过这些法规。这是真实的生活。那是好东西。”

默里说，该机构的起源开始于10年前。该机构于1970年12月正式成立，但直到20世纪60年代初，事情才真正开始发展起来，尤其是雷切尔·卡森(Rachel Carson)的书出版后“寂静的春天”1962年。”

卡森的书被广泛认为是现代环境运动的发起者，是最早探索人类对自然影响的书之一。

“该爱运河有毒废料倾倒灾难在1978年的尼亚加拉大瀑布对环境意识产生了重大影响。之后在80年代密苏里的时代海滩关注二恶英。所以很多事情都激发了人们对该机构的兴趣。”

默里是当时为数不多的几个在环境保护署受训的生物学家之一。他利用所学知识建立了水质监测规程和生物有机体数据库。“我很幸运地参与了该机构的许多基础水质项目，特别是州项目。

“美国发生了很多鱼类死亡事件因此，我们正在努力与各州合作，研究评估水中各种有毒化学物质的方法。在那些日子里，当你谈到水质的时候，你会关注溶解在水中的氧含量，生化需氧量，也就是污染物对水中氧含量的要求，浊度和悬浮物。就是这样。”

默里与全国各地的生物学家合作，开发了使用的测试方案，例如使用水蚤或其他生物有机体来测试水的毒性。水从水体中提取出来，放入装有生物体的水箱中，以测量某一百分比的死亡剂量。

默里说:“这有助于我们了解毒性，以及如何最好地解决这个问题。”

环境保护局与制造业的关系

默里说，最初工业和环境保护署之间的关系“不太友好”，因为所有的法规都有内部的监管框架。“当时，工业界真的没有意识到美国正在发生的各种事情对环境的一些影响。他们不喜欢不得不改变他们正在做的事情，担心会产生负面的经济影响。”

1976年，通过了《有毒物质控制法》，允许环保署发展一种评估不同化学物质的危害和风险的结构。“我们能够研究它们的危害和暴露途径，并对它们进行合理的风险评估。通过这个项目，我们能够阻止数百种有毒化学物质进入市场，并使它们远离环境。”

与其在问题从管道或堆栈中出来时查看问题，不如在开发过程中查看问题。

他说，污染预防是在20世纪90年代才真正出现的。“我们的想法是在开发过程中，在使用之前，而不是在问题从管道或堆栈中出来的时候看问题，这样我们就可以在一开始就防止问题的发生。”A slew of concepts came out of that: basic recycling; green chemistry; green engineering; and design for the environment (now referred to as Safer Choice). "We worked with companies to design environmental considerations into their products rather than waiting for later consequences.

“到了90年代，那些在70年代对我们不满意的行业，能够更好地认识到，通过预防污染，他们可以生产产品，赚钱，同时也有环保意识。”

公私伙伴关系:渡过困境的桥梁

当时，就公私伙伴关系展开了对话。默里在以下几个方面处于领先地位:绿色供应商网络(GSN);经济、能源和环境框架(E3);以及投资于制造业社区伙伴关系。

的绿色供应商网络源于1990年通过的《污染预防法案》在该法令中，国会授权环保署与企业合作，鼓励他们采取预防污染的措施。

“我们与医疗保健行业在这一领域开展了合作。当时，我们正在处理汞，一种影响神经系统的神经毒素——仍然是一个主要的环境问题，”默里说。

卫生保健组织，特别是美国医院协会，已经阅读了一份EPA的报告，将医疗垃圾焚烧炉列为环境中汞排放的第四大来源。“医疗实践的信条是‘首先，不要伤害’，而他们却在向大气中释放汞，然后进入食物链，”默里报道。

“所以环保局决定做两件事。第一，它启动了制定规范医疗垃圾焚烧炉的程序。同时，我们在污染防治领域也遇到了不少问题美国医院协会美国护士协会等人说，让我们看看我们能不能找到一个防止污染的解决方案。“我们与医生、护士和医疗从业者坐下来交谈，发现通过改变他们的购买行为，远离含汞设备，改变废物处理方式，我们能够使医学界减少99%的汞排放。”这是巨大的。”

默里说，这种成功鼓励了更多的公私合作。

不久之后，通用汽车联系了默里和他的团队，以了解更多关于美国环保署的污染预防方法。与当时的其他公司一样，通用汽车也在研究如何实现企业和供应链的绿色化。

他说:“我们制定了一项协议，规定我们最好的预防污染措施。我们联系了制造业扩展伙伴关系(MEP)。”欧洲议会议员美国商务部下属的国家标准与技术研究所(NIST)在各州开展业务，与中小企业合作，帮助它们增强竞争力。

“在早期，欧洲议会专注于精益生产，但他们开始从客户那里听到环保的呼声。这就是我们建立绿色供应商网络的原因。把精益和绿色结合起来似乎是一种自然的发展。”的two organizations started working with GM and its suppliers as a team on the factory floor. The results were effective and immediate, Murray relayed.

“我们会选择一个特别麻烦的过程。通过基本的绘图和其他评估工具，我们提出了改进建议。有些是精益的，有些是环保的。这是一个巨大的成功。”

我们与医生、护士和医疗从业者坐下来交谈，发现通过改变他们的购买行为，我们能够使医学界减少99%的汞排放。

为了解决汽车供应链中的环境问题，通用汽车公司成立了另一个公私合营的组织“环境供应商伙伴关系”(Suppliers Partnership for the Environment)，从而正式实施了这一计划。它是由主要的汽车公司和他们的供应商。虽然EPA不是有投票权的成员，但它也有代表。

目睹了汽车行业的成功，其他领域的公司也想加入进来。“他们说，‘让我们看看我们能否在我们的行业做到这一点。’我们开始与办公家具行业、制药和其他行业合作。”

工业和环境保护局:最好的朋友?

公用事业公司开始对绿色供应商网络计划感兴趣。默里和他的员工与中西部一家大型公用事业公司进行了交谈，并提出了一个想法，将绿色供应商网络的方法修改为以社区为基础的方法。“我们在德克萨斯州和俄亥俄州进行了试点。这就是E3的诞生。”

两者的区别在于，GSN主要是一种精益和绿色的供应链方法;Murray解释说，E3是基于社区的努力。

“今天，社区本身希望变得更加可持续。他们希望成为绿色社区，因为他们希望吸引新的企业，而可持续性正成为许多企业的标准。竞彩足球app怎么下载

“我们把人们团结在一起。我们参与了市长办公室、经济发展组织和社区。我们包括能源部，它有一个全国性的大学网络，为公司进行能源审计。我们向美国小企业管理局(Small Business Administration)寻求帮助，为中小企业提供赠款和其他财务管理服务。我们联系了劳工部，为全国的公司申请了他们的劳动力培训项目。我们参与了美国农业部的农村地区，环保署和环保部的其他项目。”

因此，一家制造公司可以获得全面的能源审计、财务管理服务方面的帮助，并可以获得各层次的专业知识。“环保署共同努力，帮助企业推动E3向前迈进了一大步。”

Murray说，E3的部分工作是与制造业基地合作。“不久前，我与太平洋西北部的一家小制造商进行了一次交谈，他们几年前就参与了E3的开发。我问他这对他的公司是否有帮助。他说，‘效果很好。我们每年节省了一百万美元。‘万能的美元将永远是推动力量，但他们能够通过节省成本实现各种不同的环境效益。”

反射和愿望

具有讽刺意味的是，默里最初的愿望与环保主义无关——他在大学里学的是医学预科。这可以解释为什么当被问及他最自豪的成就是什么时，默里提到了健康与环境保护的交叉。“我们与医疗行业合作的汞项目产生了巨大的影响。它仍在运作。”

“我喜欢从医学的角度来看待我在环保署的工作，因为它对人类健康的影响非常相似。这就是激情所在。”

当你读科学的时候，它告诉你我们正在看到气候变化的影响。我不想和人们争论这有多真实。

尽管默里和他的同事们在他的任期内完成了很多工作，他也正式从环保局退休了，但这并不意味着他不再对环境感兴趣了。还有很多环境问题需要解决。他创办了一家咨询公司，以继续他在私人领域投入了大量时间和精力的工作。

“我不能从环境问题上退休。外面有太多的东西我太在意了，也有太多的人我太在意了，我不应该让这些随风而去，变成一个在海滩上卖伞的人。我将继续留在赛场上，做任何我需要做的事情。”

One area Murray believes needs improvement is actually revising some rules and regulations crafted in EPA’s earliest years: "Some of the more progressive organizations out there pushing sustainability suggest that many policies and definitions that were originally written in the 1970s and not really revisited might actually be standing in the way of innovation and sustainability efforts."

在气候变化问题上，默里的论点很简单:当你读科学的时候，它告诉你我们正在看到气候变化的影响。政治上，人们争论这是自然现象还是人类造成的。对我来说，不管是我们引起的还是自然发生的……如果我们现在能做些什么来抑制气候变化对子孙后代的影响，我认为我们有义务去做，无论是减少碳排放还是只是提高年轻人的理解，让他们能够参与进来。

“我不会和人们争论这有多真实。我们正在看到这些影响——我们可能在接下来的20年、25年里都不会看到最糟糕的影响，但是，我们很可能会看到它们。作为7个孩子和11个孙辈的父亲，我担心的是:我们不能把这个问题传给我们的孙辈，然后说，‘等这个问题变成现实的时候，我们这些婴儿潮一代就已经死了。’这是你的事。’这既不是一种权利，也不是一个公平的信息。”

穆雷将在发表主旨演讲可持续制造商网络会议在伊利诺斯州橡树溪的九月。