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干旱,干旱什么?科罗拉多河流域的舞蹈

鲍威尔湖
在上面 Kavram
人工水库鲍威尔湖,位于科罗拉多河上游盆地。

应…的邀请道格•坎伯1月31日,我作为科罗拉多水利大会的执行主任,在其年度会议上发表了主题演讲。我的演讲主题是水作为一种商业风险和机遇,以及创新——技术和伙伴关系等——在解决水挑战方面的作用。

会议上讨论的水资源挑战之一就在该组织的丹佛总部附近:科罗拉多河流域。的时间科罗拉多水国会(CWC)会议和我对年会的参与是及时的,因为科罗拉多河流域各州必须在今天结束之前达成最终协议干旱应急计划(DCP)。

《禁止化学武器公约》是一个重要的组织,它汇集了科罗拉多从事水资源管理的利益相关者。这包括州政府、水务公司、非政府组织和其他利益相关方,如私营部门。《禁止化学武器公约》会议上比较突出的两个讨论是《公约》缔约方会议的谈判和如何为执行《公约》提供资金科罗拉多州的水计划。解决这两个挑战的核心是让私营部门参与进来。然而,几乎没有讨论过,如果有的话,私人部门在最后敲定DCP和确保科罗拉多用水计划的实施得到资金方面的关键利益。

这篇文章的中心思想是关于迄今为止的进展和商业部门在科罗拉多河流域DCP中的作用。(我将在另一篇文章中重点讨论如何为实施科罗拉多州的水资源计划提供资金。)

科罗拉多河流域的经济价值是巨大的。这意味着大约1.4万亿美元在年度经济活动中,相当于美国GDP总量的1/12,或大约1600万个工作岗位。据估计,如果这条河10%的水得不到利用,一年就会损失1430亿美元的经济活动和160万个工作岗位。

科罗拉多河流域有两个主要的水库,位于亚利桑那州和内华达州交界处的米德湖和上游的鲍威尔湖。这些水库的总库存量处于1960年代初以来的最低水平。因此,如果米德湖的水位下降到1075英尺的高度,输送到亚利桑那州和内华达州的水量就会减少。明年这种可能性是切实存在的。

DCP的目标是将削减范围扩大,最终包括加州。从本质上讲,该计划主张在米德湖保留更多的水,以防止湖水急剧下降,并避免向下游流域各州严重减少供水。

截至1月31日的比赛状态在我看来,在科罗拉多盆地的七个州中,情况并不理想。(怀俄明州、科罗拉多州、犹他州和新墨西哥州被指定为上盆地州,而亚利桑那州、加利福尼亚州和内华达州则是下盆地州。)

因此,2月1日,美国内政部垦务局(局有广泛的权力来管理水资源的科罗拉多河盆地低)表示,自从两个州——加州和亚利桑那州——错过了期限达成共识,联邦政府可以干预并决定规则。

该机构专员布伦达·伯尔曼(Brenda Burman)说,她希望依赖这条河的七个州就如何保护这片流域达成共识。但她对记者说,“我们已经接近了,我为那些努力让我们接近的人鼓掌,但只有这样才能保护这个盆地。”“是时候完成工作了。”So, as of this writing, the future is still uncertain.

亚利桑那州的立法者确实通过了支持干旱计划的立法,州长道格·杜西(Doug Ducey)签署了该法案。亚利桑那州是唯一一个要求立法者审查该计划的州。现在,用水户必须签署15项协议,涉及蓄水、保护和其他细节。

科罗拉多州州际河流谈判代表埃克伦德(James Eklund)说,他对伯曼的立场并不感到意外或沮丧。“你必须遵守最后期限,否则有时人们不会把你当回事。她对此并不严厉,”埃克隆德说。

尽管人们对各州和联邦机构对DCP的立场进行了大量讨论,但私营部门的巨大利益和影响力似乎只有在危机时期才会体现出来。

例如,亚利桑那州的商界似乎只是在最后一刻才参与DCP的讨论。但它支持的法案以压倒多数获得通过。

无论如何,私营部门早就应该就如何实施长期解决方案来管理科罗拉多河流域发出强有力的声音。一项积极的进展是:科罗拉多河州的负责人,如科罗拉多州的埃克隆德,正要求商业界介入,与丹佛都会商会等商业团体进行接触。

我们并没有经历一场“干旱”——在我看来,这种情况是由于科罗拉多河流域水的过度分配和气候变化的影响造成的。

现在是企业站出来说话的时候了,是它们与《禁止化学武器公约》等组织结盟的时候了,美国大自然保护协会,水管理业务以及其他组织,以确保经济发展、商业增长、生态系统健康和社会福利的可持续用水。

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