在达沃斯,讨论绿色增长的神话还是现实
不出所料,增长是今年达沃斯论坛讨论的前沿和中心议题。无论是从财政吃紧的工业化国家的角度,还是从金砖四国的角度,尽管某些方面可能放缓,但仍需要应对。
但这种增长将从何而来?达沃斯一如既往地强调,创新和技术是转型模式和经济扩张的引擎。还有很多人在谈论“绿色增长”,并暗示我们需要避免过去的错误,在发展的同时解决有限星球的限制。这些言论不绝如耳,但从大多数指标来看,进展缓慢,投资也不达标。所以…绿色增长是神话还是现实?
我们有理由保持谨慎。随着新兴市场的扩张埃森哲最新研究显示2010年至2020年期间,全球家庭收入增长的近60%将发生在新兴经济体),对能源、水、城市发展和农业基础设施的需求增长达到了前所未有的水平。根据世界经济论坛(World Economic Forum)的研究,到2030年,累计基础设施投资需求可能高达18.1万亿美元(同时存在更高的估计!)然而,投资预测显示,到2030年,60%的能源仍将来自化石燃料。
与此同时,绿色增长不可能在新兴市场腾飞,除非它解决了更广泛的发展问题——无论喜欢与否——即全球公平问题。最糟糕的是,金融危机的后果不仅在短期内影响了清洁技术的交易,而且还导致成熟经济体持续实行财政紧缩。公共资金,通常被视为公共工程的默认资金提供者,正日益受到限制。
但还是有希望的。面对这些挑战,绿色投资表现出了惊人的韧性。彭博新能源财经报道,清洁能源投资持续增长,2010年投资达到2500亿美元,仅中国就占20%左右。这一趋势预计将持续下去,2011年全球对新可再生能源发电厂的投资(1870亿美元)将首次超过化石燃料发电厂的投资(1570亿美元)。
定性指标也表明,从北京到布达佩斯,政策体制越来越倾向于实现绿色增长。截至2010年底,已有96个国家制定了可再生能源目标。只要看看中国的“十二五”规划、印度的“国家太阳能计划”,或者肯尼亚、智利和其他发展中国家正在实施的一系列新的清洁能源和气候变化投资计划,就能看出中国在实现国家绿色增长方面的雄心壮志。
一些人可能会认为,对绿色增长的关注分散了人们对当前重大问题的注意力。达沃斯论坛上的对话充斥着各种各样的问题,如资本主义的失败,如确保全球粮食安全,如“反乌托邦的种子”等令人担忧的问题。
但你也可以在今年的世界经济论坛(World Economic Forum)项目上看到为实现绿色增长而采取的大量行动,特别是围绕谁来买单的问题。我们从与论坛的合作中了解到在资源受限的世界中为绿色增长融资[PDF],这种融资不仅是实现绿色增长的主要障碍,而且也提供了巨大的渠道机会碳资本推动绿色经济[PDF]。
作为今年20国集团(G20)轮值主席国,墨西哥政府发出了强有力的信号,表明绿色基础设施融资是其任期内的一个重要支柱,因此,在这个问题上的政治言论和承诺有所增加。如果这一势头能够在墨西哥G20峰会和2012年夏季里约热内卢+20峰会上持续下去,那么公共部门和私营部门之间就有希望达成实现绿色增长的持久承诺。
因此,虽然绿色增长肯定不是神话,但现实是,挑战仍然是继续采取行动,以更快的速度扩大规模,使之成为现实。
照片cc授权世界经济论坛.