清洁电力计划是否可以创建一个大规模的概要和贸易系统？

随着奥巴马政府不断完善其影响发电厂的历史性新气候规则，它开始更广泛地考虑电力问题。这是一种视角上的转变，最终可能会产生中国最新的污染交易体系。

美国环境保护局的电力部门如何减少每个州的污染，而不是完全看。新的二氧化碳限制强调州际合作。

这一合作将是可能的，因为它将审查了对该计划草案数百万公众意见，部分通过国家电网的区域性质。环保署的清洁能力计划，周一最终确定，设想一个国家，其中州际电网用作可再生能源和污染交易的骨干和碳帽和贸易计划。

在未来几年，清洁能源产量超过《清洁能源计划》要求的州可以将其多余的成果卖给落后的州。新规则创建了一个系统，在这个系统中，这些交易无需任何特殊的州际协议就可以进行。

“这是一个很棒的消息，让它温和，”环境国防基金经济学家梅特瓦格纳说过。“通过CAP和Trade将价格置于碳排放量之上，是最佳迅速和便宜的最佳方式。”

欧洲使用CAP和交易计划在国际协议要求中保持其二氧化碳污染。两个帽子和贸易程式也操作在美国和各国是考虑创造更多。Obama was elected to his first term vowing to introduce a cap-and-trade program to fight climate change, but he couldn’t get enough support for it from Congress.

新规则的草案一年前发布的，列出了州际合作作为实现合规的可能工具 - 这是一个选择感兴趣的大多数州．最终版本推广了它。它鼓励各国加入现有的总量管制与交易计划，或发展自己的以交易为基础的减少污染的方法。

哈佛大学环境经济学教授现在明确鼓励国家级和多州帽和贸易系统的程度。罗伯特史坦斯说过。

干净的电力计划有效地创造了一个新的国家公报和贸易计划，允许各国互相贸易污染信贷 - 未经事先建立特殊的州际协议。

联邦政府可能会强迫那些没有制定自己的计划来遵守清洁电力计划的州加入这样的计划。

在A下面有关周一规则的建议(PDF)，联邦政府将推动国家“不提交可获得的计划”，以遵守新规则进入交易计划。

“虽然拟议的规则几乎沉默于交易时，最终规则明确鼓励它 - 并为其提供规定，”斯塔林说。

在去年的草案中，环保署颇具争议地宣布一些州将被要求比其他州削减更多的开支。这是基于状态势的不透明计算做出这种削减。周一出版的最终规则中，这些差异减少。

这些变化将迫使一些国家，例如怀俄明和肯塔基州，比以前实现的更雄心勃勃。“今天发布的最终规则是堪萨斯州作为去年夏天发布的拟议规则的两倍，”堪萨斯州萨姆·萨姆布拉·哈尔瓦尔告诉美联社．

但它还可以减轻对加利福尼亚如加利福尼亚等一些国家的需求，这是该地区的清洁能源枢纽。加利福尼亚州自己的国家规则减少温室气体污染更严格而且达到新的联邦规则。

根据新规定，包括德克萨斯州和俄亥俄州在内的一些最大的污染国将被要求最大限度地降低污染率。与2012年相比，随着人口的增加，新泽西州、加利福尼亚州和六个较小的州将被允许在2030年增加它们的污染量。

“我们已经打开了它，以便我们可以查看整个地区可再生能源和天然气的能力 - 一个更广泛的地区，”EPA的顶级空气质量官员“，珍妮特McCabe.，周一在电话里告诉记者。“这意味着更多机会在整个行业广泛转向清洁天然气和可再生能源。”

除了三个州以外，预计到2030年，美国所有州都将减少每兆瓦时发电产生的污染。

EPA的新方法的翻转方面是与任何其他人缺乏网格连接的两种状态 - 夏威夷和阿拉斯加 - 被置于EPA的“太难”的篮子里。他们完全被排除在最终规则之外。

“阿拉斯加将豁免”，“阿拉斯加·塞萨斯·穆尔科德斯基告诉阿拉斯加派遣新闻周一，在与环保署谈话后。“这对我们州来说是迄今为止最好的可能结果，因此是一场重大胜利。”

然而，环保署的麦卡特不同意这种表征。“我不会使用这个词豁免 - 我会用”推迟“这个词，”她告诉记者。

McCabe表示，“适用于邻接状态的清洁电力计划非常依赖于电网的互连性。”“我们发现的是，我们不觉得我们在此时我们需要估算阿拉斯加，夏威夷，关岛和波多黎各的最终目标的数据和信息。”

这意味着阿拉斯加和夏威夷最终可能会被要求遵守这一规定，尽管麦凯布说，这并没有时间表。与此同时,佛蒙特州没有煤发电厂，它是下48中唯一的状态，不会受到清洁电力计划的直接影响。

气候中心的亚利逊肯德和Sarthak Gupta.为此故事提供了数据分析。