气候战争:国家安全,清洁能源在COP21上汇聚
巴黎——周三,美国国务卿约翰·克里将叙利亚冲突和由此引发的全球难民危机与气候变化联系起来,声称如果潜在的压力因素得不到解决,世界可能继续看到类似的地缘政治动荡。
应对这一困境的可能措施包括:加大对可再生能源的重视,以增强国家安全和应对气候变化的能力。克里赞扬了苹果、谷歌、沃尔玛和AT&T等大公司对白宫的支持清洁能源项目。
克里在正在巴黎举行的联合国气候大会第21次会议上发表讲话时指出,叙利亚的严重干旱以及由此导致的城市移民——首先是国内的,然后是国际的——是一个问题根本原因当气候变化加剧现有的社会和政治动荡时,这场内战提供了一种反乌托邦式的前景。
克里周三在《纽约时报》国际能源明天会议(International New York Times Energy for Tomorrow conference)上说,“这显然是一种不稳定因素。”
尽管叙利亚内战是一场微妙而独特的21世纪冲突(稍后将对此进行更多讨论),但目前的形势也掩盖了在COP21上进行的更重要的对话。具体来说,它是关于资源稀缺——在平均气温更高的世界更有可能——如何释放酝酿已久的社会、政治和经济问题。
这不是一个容易解决的难题,但它与未来的能源和安全日益相关。
叙利亚:一个警世故事
克里就干旱在叙利亚冲突中所起的作用发表讲话之前,美国国家科学院的研究表明明确的联系干旱的极端性质导致气候变化。
从历史上看,从2009年到2012年agriculturally-rich这个位于中东“新月沃土”地区的国家经历了戏剧性的作物歉收,这也归因于政府在用水和农业方面政策的失败。
从那里,混乱随之而来。
粮食短缺再加上地缘政治力量,比如阿拉伯之春(Arab Spring)起义和高失业率,叙利亚很快就变成了一个火药桶。从那以后,这个国家爆发了内战,引发了一场全球危机,问题是如何安置300多万冲突难民,以及如何应对该地区恐怖主义活动的升级。
11月13日,恐怖分子在巴黎杀害了130人,这一系列动荡的事件给西方世界带来了冲击。ISIS宣称对此次袭击负责在伊拉克了但却利用叙利亚的冲突积累了权力、土地、新成员和财富(部分得益于利润丰厚的非法石油生意)。
到目前为止,对巴黎袭击的反应非常迅速,集中在空中轰炸和反移民的政治姿态上。
克里说:“你将看到仇外情绪和民族主义的抬头,这种反应有可能造成非常不稳定的政治局势。”“如果它失去了控制……你可能会挑战欧洲计划(欧盟)。”
在巴黎,谈判代表们将讨论一项预期中的全球气候协议的条款,直到本周末。
法国仍处于为期三个月的紧急状态,增加了警察和军事力量。当地酒店雇佣了私人保安,用金属探测器对所有进入者进行检查,全副武装的警察和军官在机场、公共交通和布尔热(Le Bourget) COP21谈判地点周围巡逻。
在周三的巴黎论坛上,克里坚定地认为气候变化“不是一场辩论”。我们在政治上有机会主义者,他们希望进行辩论。”不过,他承认,当把环境问题纳入国家安全辩论时,进行有意义的政策对话仍然很困难,尤其是在美国。
克里说:“你必须努力找到表达关切的适当程度。“如果你做得太过分,人们会认为你太过分了。”
电网作为安全资产
在围绕气候顺应力(或政府、企业和公民如何让自己和财产做好应对极端天气或地缘政治胁迫等干扰的准备)的日益主流的讨论中,能源的作用仍是人们强烈兴趣的一个来源,但缺乏具体战略。
离网可再生能源和联网基础设施等工具已经存在,但融资前景和广泛适用性往往更加不确定。
那么,巴黎气候谈判将如何改变这个等式呢?
鉴于世界上最富有的国家是靠化石燃料来发展经济的,在COP21会议上达成一项新的全球气候协议的担忧,增加了向低碳能源转型的紧迫性。
克里指出,私营部门增加对可再生能源的投资是一个可以效仿的模式,他认为向低碳能源过渡既是一个经济机会,也是一个巩固国家安全的机会。
克里说:“能源独立了,美国突然间变得更安全了。“我越来越发现,经济政策就是外交政策。”
至于全球行动应对气候变化的利害关系,克里再次以叙利亚为例,指出世界应该努力避免什么。
克里说:“这将与20世纪非常不同。20世纪是由国家的行动和野心驱动的。”“如果他们没有机会,他们的国家正被一些寡头偷走……我们就都有麻烦了。”