随着清洁能源计划停滞,走区域在可再生能源
而最高法院暂时推迟了联邦法案的实施清洁能源计划美国首个旨在减少电力行业碳污染的“总量管制与交易”(cap-and-trade)计划继续向前推进。
的区域温室气体倡议(RGGI)是一个开创性的九东北部和中部各州之间的协作,康涅狄格,特拉华,缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、新罕布什尔州、纽约、罗得岛和佛蒙特州——已经证明了这个国家,我们可以减少危险的碳污染而降低电费,加强电网,提高我们的经济。
在RGGI实施的七年中,它帮助参与国将发电厂的碳污染减少了35%以上,同时还增加了碳排放公共卫生储蓄估计超过10十亿$(PDF),30,000个工作年数(一个工作年数指一年的全职工作年数)(PDF),节省近四亿元能源开支(PDF)和为区域经济贡献二十九亿元(PDF)。
由于几个RGGI州州长有明确由于最高法院的清洁能源计划得以保留,RGGI项目和各州在气候变化方面的领导作用将会继续。
这里只有一个例子,来自特拉华州州长杰克·马克尔:“我们仍然决心在应对气候变化问题上继续前进。作为RGGI的一个州,特拉华州在减少电力行业温室气体排放方面走在了全国的前面,而且我们将继续这样做,无论是否决定保持清洁电力计划规则。”
目前,RGGI国正在开展方案的审查,以确定碳减少污染,该国将实现超越其目前的承诺,其中2020年延长的水平。
虽然清洁能源计划存在在此之前审查计划,各州也使用审查为契机,以设计为清洁能源计划,其中包括排放指标进行至2030年合规计划。
由于关节由各州,在他们的RGGI方案的审查的第一步是采取其中美国股票的碳排放量当前RGGI计划和其他州和联邦的清洁能源政策下领导 - 统称为状态“参考情形” - 然后评估一系列的潜在策略方案,包括未来电力部门碳污染帽,这将进一步减少排放。
走得更远更快
作为NRDC(PDF)和我们的环境和公众健康的盟友(PDF)告诉RGGI国的意见2月19日提出的,美国在本次审查的一个重要机会,使他们的承诺,很好地弥补不断进步,减少碳排放,并巩固其在气候变化方面的领导 - 但前提是他们得到的参考情况和政策方案的权利。
到2050年实现RGGI各州现有的目标削减整个经济的温室气体污染的35-45%的2030年80%的范围内 - 的最低水平的科学家说,我们需要避免气候变化的最坏影响 - 在RGGI国家将需要继续削减电力行业的碳排放,既进一步比对清洁能源计划需要更快。
为此,我们建议,国家在政策情景分析包括电力行业的碳排放总量是2020年后由低于每到2020年水平的5%的下降,除了美国现有的建议来评估一个上限,以降低每年2.5%。
各州现在分析的政策情景将有助于确定他们在审查中采取的排放上限。因此,重要的是,各州在各自的方案中加入雄心勃勃的碳污染减排计划,以实现各州在气候问题上的目标。
我们很高兴RGGI各州打算考虑2020年至2030年每年减排2.5%的方案。但是,为了实现许多州所要求的经济范围内的减排目标,以及我们的孩子们所需要的安全未来,我们可能需要更雄心勃勃的发电厂碳污染减排。
每年减少5%的碳排放上限,相当于每年减少390万吨的碳污染。自2009年以来,RGGI的发电厂每年平均减少了380万吨碳污染。因此,我们的建议与各州到目前为止能够实现的年度减排水平是一致的。
同样重要的是,各州在其参考案例中纳入的假设,能够准确反映该地区在现有州和联邦政策下的发展方向。
参考案例是用于帮助理解所需付出的努力程度来实现未来RGGI限制碳排放,而且有很好的理由相信各种现有政策将有助于降低排放,使它更容易满足电力行业更加雄心勃勃的RGGI帽。目前,各州的参考案例中有一些内容需要修正:
•各州应考虑到联邦政府新延长的可再生能源税收抵免,这将推动风能和太阳能的显著增长。
眼下,参考案例不包括显著影响十二月的风电和太阳能的联邦投资税收抵免联邦生产税抵减的延伸。
在未来五年中,这些税收优惠将成为清洁能源部署的极其重要的推动因素,据a研究由美国国家可再生能源实验室(NREL)(PDF)本周发布。这一额外的清洁能源部署将降低电力部门的排放,并降低电价,从而降低遵守RGGI的成本。
•各国应使用可再生能源的成本更现实的假设。
目前的参考案例还通过使用由美国能源情报署(EIA)吻合了过期的成本显著高估风能和太阳能发电的快速下降的成本。作为NRDC分析(PDF)已经显示,EIA的预测一致高估的可再生能源成本和新的风能和太阳能的低估部署。
环保局使用更精确的(或更低)的价格由NREL在EPA的联邦清洁能源计划发表分析和RGGI国家应该使用NREL的数字也是如此。
•各国应确保其参考的情况下完全占其他国家清洁能源政策,这将使它更容易适应一个更加雄心勃勃的RGGI帽。
目前的参考案例也没有充分考虑到该地区其他推动电力部门碳减排的独立因素,比如国家可再生能源和能源效率政策。
每个RGGI国家有可再生能源标准 - 纽约,例如,最近发起了一项公用事业委员会诉讼在2030年获得来自清洁能源的电力的50% - 和每RGGI状态,而是一个具有能效标准或目标。(马萨诸塞州现在在这一地区和整个国家都处于领先地位2.93%的年度电力节约。)
这些标准将减少不依赖于RGGI的碳污染——因此更容易满足未来的RGGI上限——也应该纳入参考案例。
获取这些假设的权利,它包括在RGGI各州的分析,一个更加雄心勃勃的电力行业碳污染减排方案的第一步骤,确保RGGI状态会使他们需要承诺在发电厂碳污染进一步的,有意义的削减信息稍后的。
RGGI已经表明,保护环境的明智、有远见的政策可以改善我们的经济,创造数千个新就业机会,并增进我们的健康。事实上,如果《清洁能源计划》如我们所料得到支持,这个项目就是我们可以期待在全国范围内看到的好处的一个明显例子。
通过进行彻底的方案审查,并承诺进一步电力行业碳排放削减达到国家现有的经济范围内的2030年和2050年的气候指标,RGGI状态可以巩固气候领导到目前为止,他们已经展出,并再次帮助带领我们的国家迈进的清洁能源经济。
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