中国风车和哥本哈根的小美人鱼
哥本哈根不仅是第15届哥本哈根气候大会的举办地,还因与童话作家汉斯·克里斯蒂安·安徒生(Hans Christian Andersen)有关而闻名。安徒生的著名作品是《小美人鱼》(the Little Mermaid)。
此外,哥本哈根最受喜爱的地标之一是小美人鱼雕像,它被各种漫画描绘成不朽的形象,并定期被哥本哈根市民斩首。她的头像已经被更换了三次,而失踪头像的下落是丹麦民间传说的一部分。
本着同样的精神负责监督,除其他事项外清洁发展机制执行理事会(CDM EB),在京都议定书下发展中国家可再生能源项目,取得了最近的决定,比喻斩顶掉了一些中国的风车。
与《小美人鱼》(the Little Mermaid)的故事一样,可再生能源项目此前一直被认为很受欢迎。关键问题是关税。EB怀疑,但承认没有任何证据表明,风力发电的关税可能是在依赖清洁发展机制的水平上制定的。全球风能理事会是这一领域备受尊敬的专家,他们向EB提交了一份报告,概述了他们认为EBs的怀疑是没有根据的,但这份报告似乎没有明显的效果。CDM EB拒绝了中国风电场的申请,因此它们无法获得碳排放额度。这似乎是一个相当奇怪的决定,因为CDM的目的之一就是让无利可图的项目有利可图。的确,这是一个要求,否则项目就不能注册。{related_content}
把电价问题放在一个大背景下考虑,目前的碳价格不能让一个风力项目单独盈利,因此可实现的电价成为一个关键问题。有保障的可再生能源关税是平衡经济的一种方式,从而使项目变得可行并吸引投资。事实上,在清洁发展机制的历史很早就有了这样的决定:为了防止清洁发展机制抑制发展中国家制定环境友好政策,在评估清洁发展机制项目时不考虑这类政策,这就是所谓的E+/E-决定。
EB是如何将风力发电费用考虑在内,同时又不妨碍进步的环境政策,就像小美人鱼失踪的脑袋现在在哪里一样神秘。更糟糕的是,在哥本哈根任何一家酒吧里的简短谈话都会非法地泄露她至少有一个脑袋的位置。然而,通过与EB的深入对话,似乎并没有解决E+/E决策和风电电价的问题。
EB在其提问和COP15的陈述中明确表示,他们认为有问题,并拒绝改变他们的立场,这促使中国代表团在全体会议上对EBs的合理性提出了相当不同寻常的质疑。据彭博社报道,中国代表团的李高表示,中国在EB中国风电项目的决定上遇到了“前所未有的困难和障碍,其中部分原因是不合理、不透明和不公平的决定。”
希望在离开哥本哈根之前,EB能就可再生能源政策和不抑制支持性环境政策提供清晰的说明。让我们看看这个童话是否有一个幸福的结局!
迈尔斯·奥斯汀是欧洲监管事务负责人益可环境。
点击在这里获取COP15的全面报道GreenBiz.com和ClimateBiz.com包括执行编辑Joel Makower和资深撰稿人Marc Gunther在哥本哈根发表的文章,以及数十位来自商界的客座撰稿人。
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