中国的推出计划为低碳增长

本周，中国亮相其最新的五年计划 - 通过2020年国家发展的经济，社会和环境的蓝图。

经过多年的天文数字的增长，中国的经济增长已经开始放缓。但是，而不是对化石燃料密集型的战略，帮助生产国的失控增长回落翻番，中国的领导人都表示，旧的增长模式一直放任自流，并且该国将建立对发展更环保和经济可持续发展的模式。

最近有迹象显示，该国已经开始朝这个方向转移，而新五年计划提供的基础上取得进展的机会。

中国的气候行动的3个关键趋势

中国有这样做的，包括对气候变化影响的一个日益令人关注强的原因，危险的空气污染和能源安全，与沿清洁能源的经济效益。

中国已脱钩能源使用和经济增长排放方面取得显著的进展 - 截至2014年，中国是轨道超过其2015年能源强度和碳强度减排目标。三个重要的趋势已经出现：

• 经济再平衡：中国领导人显然打算对经济的推动重工业，向消费，服务（如零售业），创新的转变，从投资远，更多的创新和高效的生产。在中国的十二五规划，服务从移动43％在2010年经济51％去年，更换制造（从去47％至41％经济）的最大贡献者中国的国内生产总值。服务继续在增长更快的速度比制造。
• 限制煤炭：之后在煤炭消费量一直快速增长，区域煤和碳的限制和新煤电厂禁令已经然后是趋于平缓在2014年煤炭的使用和减产在重工业，如钢铁（低于去年2％）和水泥（下降6％）。持续转变，从这些高耗能行业远会削弱空气污染和温室气体排放的主要驱动力。
• 非化石能源：中国在可再生能源的世界领先者，破纪录去年安装风（32个千兆瓦去年，129总）和太阳能发电能力（18个千兆瓦去年，43个），和清洁能源投资（$ 111十亿，增长近一倍美国的投资）。

此外，中国美国境外在气候合作已成为国内，双边和全球行动的重要驱动力。作为去年的一部分突破国际协议应对气候变化，中国致力于峰值碳排放到2030年左右（以意图早期峰），到2030年导出围绕非化石来源其能源使用的五分之一，并减少碳强度（碳每发射单位的经济GDP）由2005年的水平60〜65％在同一日期。这些承诺补充中国已经取得的进步，并为新的行动阶段。

中国新五年计划

中国的第13个五年计划将成为这一新行动的一个重要基础。第12五年计划概述高层次的政策和一系列发展与环境相关的目标，如在能源强度和碳排放强度，并增加非化石能源使用的能源的份额减少。新计划可能将定义同样广泛的目标和促进进一步发展的框架。

早期的迹象表明，加强转移到可持续发展的道路将是一个重点。在一个公报发行去年秋天概述计划的大致轮廓，中国领导人强调了创新的重要性和消费在增长中的作用。他们还强调环境的可持续发展，并呼吁对环境损害更大的责任。

在这个方向上排列的更多迹象不断涌现。近日，中国国家能源局声明这将限制新的燃煤电厂的建设，特别是在产能过剩的区域。当局已经停止了对新产能的批准，并呼吁消除不必要的能力采煤和钢铁生产。几个部委拜访财政部门从不符合环保目标和政策工业生产者隐瞒资金。此外，中国国务院近日出台了新的城市化路线图呼吁资源和能源节约和环境保护。

最后，中国要实现在巴黎成立了领先COP21其气候目标，就需要追求更有力的行动（PDF）在短期和长期两种。第13届五年计划及其实施将提供将如何做到这一点的早期迹象。

不要指望五年计划有所有细节

该计划将在各级决策提供信息 - 中央政府，部委和机构，省，地方政府和国有企业。然而，主要的文件是广泛的和高水平。更精细的细节 - 特别是那些关于气候和能源 - 将继续在2016年阐述和之后，具体部门和省级的目标和计划，建立并实施责任分配的部委当中。

中国在近年来取得了长足的进步。标志是好的 - 和期望很高 - 即第13个五年计划和后续部门计划将扩大该国的环保努力和发动气候行动的新风潮。