中国将加大对污染者的罚款和处罚力度
中国最高法院和环境保护机构发布了一项新的司法解释,将对污染者施加更严厉的惩罚。
新规定将于本周生效,旨在简化环境污染案件的调查程序和对污染者的定罪程序。
随着定罪和量刑标准更加精确,新规有望促进法官的工作,并加强对污染企业的惩罚。
该文件列出了14种将被视为“破坏环境和资源保护的犯罪”的活动。
如将放射性废物或含有传染病病原体或有毒物质的废物排入、倾倒或处理饮用水来源自然保护区将被视为一种犯罪。
最近,中国发生了几起向主要河流倾倒有毒物质的严重事件。在一起被广泛报道的事件中,数以千计的动物尸体(主要是病猪)被排入流经上海市中心的水道。
导致迫使5000人以上疏散或毒害30人以上的污染活动也将被定义为犯罪。在医院、学校或大型住宅区附近污染环境的人将被视为严重违法者。
根据国家刑法,犯有此类罪行的人将面临最高7年的有期徒刑和罚款。
最高人民法院高级研究员胡云腾表示,在司法解释之前,法律并没有明确规定哪些行为会导致刑事指控。他说:“现在法官的决定更清楚、更容易了。”
他说,新文件还降低了定罪和判刑的基准。
根据司法解释,如果一个人对造成严重伤害的污染负有责任,他或她可以被定罪。在此之前,污染必须导致人的死亡才能判定此人有罪。
根据现行法律,只有在三人或三人以上死于污染的情况下,才能增加判刑。在司法解释生效后,只要求一人死亡。
“新文件更加严格,因为人们一旦犯了规定的罪行,即使没有证明后果,也可以被定罪,”胡说。
在一个主要污染情况下宣传最近最高法院,一个工业和贸易公司的董事长位于中国西南部的云南省收到四年有期徒刑,罚款300000元(48960美元)为他的公司饮用水释放未经处理的废水到一个本地池塘在2005年和2008年之间。
中国国旗来自Flickr的伯特先生。
根据法院的说法,这起案件的后果被认为是“特别严重”的,因为污染物的释放被污染了附近的水源致使当地城镇无法使用,造成数百万元的经济损失。
该公司另外两名负责人分别被处以三年有期徒刑和15万元罚款。据最高法院称,该公司被罚款1600万元。国家高级政治顾问钱冠林说,超过1000万公顷的农田受到污染,人们通过食物摄入的重金属和农药残留物已经极大地威胁到公众健康。
全国政协人口资源环境委员会副主任钱说:“环境污染是中国癌症高发的主要原因。”
中国公安部最近宣布,自1月份以来,警方已经拘留了118名涉及环境污染案件的嫌疑人。大多数案件涉及矿山或石化工厂,其中包括一些缴纳巨额税款、因而得到地方政府大量支持的大型工厂。
最高人民法院新闻发言人孙军工说,新的司法规定还针对涉及污染的组织。如果组织不遵守法律,会比个人造成更严重的环境后果,孙说。
新文件称,对污染活动直接负责的企业高管和其他人员将被视为个人违规者,该企业将被处以罚款。
在5月下旬与中共中央政治局成员举行的学习会上,国家主席习近平承诺,中国将继续努力而不是牺牲环境为了暂时的经济增长。
上周,中国国务院采取了一系列措施来治理空气污染,包括抑制高耗能和高污染行业,转变国家能源结构,提高环境相关政府信息的透明度。
中国国旗来自Flickr的伯特先生。