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REC市场能否自我监管并保持可信?

首先是错过了去年6月的申请截止日期,然后是一系列的拖延和未获成功的延期申请。最后,在2007年9月下旬,Green-e团队得到了信息:总部位于科罗拉多州博尔德的可再生能源营销公司Clean & Green (C&G)不打算拿出2006年的记录,以证明其可再生能源认证(RECs)的购买与其销量相符。

所以在十一月,,Green-e,一个由旧金山资源解决方案中心运营的消费者保护和REC认证项目,采取了一个十年来在REC市场上成功避免的步骤:it撤销C&G的认证目前,他正在对该公司的原则提出刑事指控。

就其自身而言,C&G已经关闭了该店,前C&G首席执行官格里·达梅隆(Gerry Dameron)告诉记者,他现在在爱国者风(Patriot Wind)工作落基山新闻他的公司自愿退出Green-e项目,因为它负担不起Green-e要求的审计程序。

“我们打电话给Green-e说,‘听着,我们很感激你们所做的一切,我们也希望将来能获得Green-e认证,但我们负担不起所有的费用,”他对《纽约时报》说。“我们负担不起每年6000美元的开支。我们公司从来没有盈利过,我也从来没有领过工资,一分钱也没有。”

他在记者发稿时正在旅行,无法置评。

Green-e承认其流程成本高昂,但否认C&G自愿退出,并表示他们在2006年全年和2007年大部分时间使用Green-e批准印章时就知道这些规则,但随后未能提交必要的文件。资源解决方案中心执行董事Arthur O'Donnell在一份声明中写道:“我们无法证实清洁与绿色实际上购买了其声称在2006年和2007年向客户出售的REC数量。”致科罗拉多州司法部长约翰·萨瑟斯的信日期是2008年1月30日

Green-e表示,如果要对未来在REC领域和其他生态系统服务市场上未能遵守规定的其他公司提供可信的威慑,它别无选择,只能采取行动。

事实上,验证和验证是所有生态系统市场和所有涉及生态系统服务付费计划的热点问题。

“我们的首要义务是确保REC客户获得他们所支付的费用,”Green-e energy项目经理Alex Pennock在2007年11月的Clean&Green认证取消仪式上说。“如果我们不能提供(认证)安全性,那么Green-e就没有价值。”

他补充说,Green-e和C&G,以及从C&G购买RECs的公司,都在未知领域寻求法律清晰度。他说:“Clean & Green很可能已经购买了他们需要的RECs,但却无法承担成本。”“但他们还没有向我们证明这一点,而我们向市场提供的就是这种证明。”

把它的法律

Green-e对Clean&Green(C&G)的取消认证引发了一个问题,即像Green-e这样的REC认证机构准备在多大程度上确保其系统的完整性。答案似乎是:只要系统允许,就可以。但这可能并不遥远。

为了继续成为绿色环保市场的一部分,像C&G这样的小型参与者每年要支付大约4000美元的费用,外加注册会计师(CPA)对参与者买卖的REC进行审计并经绿色环保验证的费用。参与者越大,需要筛选的信息越多,支付的费用就越高。

C&G在上一年没有表示在遵守绿色环保方面存在任何问题。但从2007年6月,即2006年文件到期之日起,以及整个夏天,C&G始终未能出示REC文件,导致11月取消认证。

随后,资源解决方案公司(Resource Solutions)在1月份给萨瑟斯(Suthers)的一封信中向他通报了对C&G清洁能源客户的担忧,并希望他能采取行动,从而将针对C&G的诉讼推向了一个新的高度。在这样做的时候,奥唐纳暗示C&G可能欺骗了它出售REC给的公司。

O'Donnell在Suthers的文章中写道:“理想的结果是Clean and Green提交必要的文件,以验证其客户是否收到了他们支付的REC。”。他补充说:“如果做不到这一点,针对清洁和绿色的执法行动可能是适当的。”。

Resource Solutions发言人Jeff Swenerton表示,公司正在提醒Suthers可能存在针对C&G客户的欺诈案件。这类投诉可能会引发司法部长对指控进行调查,如果投诉对象没有先达成和解,就会进入庭审。这是在总检察长办公室的律师们根据他们收到的信息相信投诉是有根据的前提下做出的。

但在这种情况下,他们没有。Suthers发言人Nate Strauch向生态系统市场证实,尽管Suthers看到了资源解决方案的投诉,但他不会对此采取任何行动。斯特劳克说,做出这一决定的部分原因是C&G现在已经不存在了,部分原因是“我们无法根据这封信判断是否存在欺诈行为。”

公路上的RECs

这不一定是因为Resource Solutions信函中存在任何沟通问题。Strauch说,全国各地的州监管机构正试图在REC和碳信用等工具方面跟上快速增长的环境市场。“我们的办公室仍在努力处理这些市场中构成欺诈交易的问题,”他说。

由于零售市场对可再生能源的需求不断增长,REC交易正在迅速上升。根据最新版的美国的绿色电力营销,美国自愿市场“绿色电力”的总销售额从2005年的850万兆瓦时增至2006年的1190万兆瓦时。在这一数字中,有680万兆瓦时为可再生能源,预计到2010年,需求将继续以35%的年增长率增长,到本世纪末,年需求量将达到约4000万兆瓦时。

企业对REC市场的兴趣也在膨胀。电脑芯片制造商英特尔最近创下了一项记录今年1月,该公司购买了价值130万兆瓦时的Green-e认证RECs,这是迄今为止最大的一笔可再生能源收购。这些RECs将来自其总部附近的各种地热、风能和太阳能项目。

在RECs这样一个相对较新的市场工具中,如此高的增长率促使像科罗拉多州总检察长这样的州官员开始审查与此类交易相关的州法律。斯特劳奇表示,Suthers已经表示有兴趣监控碳信用等类似市场的交易,尽管他没有对C&G采取行动,但“他将密切关注”该监管领域的事情。

所有的选择

Suthers的决定可能不是Resource Solutions/Green-e和Clean and Green之间问题的终结。即使总检察长拒绝采取行动,Green-e仍可以很容易地在州法院对C&G提起民事诉讼,指控其自身或C&G客户存在欺诈性商业行为。

彭诺克表示,他不排除未来对C&G提起法律诉讼,但希望给司法部长萨瑟斯一个“让(C&G)客户变得完整”的机会

潘诺克说:“我们认为,适当的步骤是让地方当局先处理事情。”“我们希望先解决地方一级的民事案件。”

在更广泛的层面上,Pennock认为C&G事件对Green-e品牌是有好处的,因为它公开了参与者不遵守项目标准的后果。他还驳斥了取消认证和可能采取的法律行动可能会让一些参与者感到不安的担忧。“如果他们在做正确的事情,就不应该感到紧张,”他说。

他还说,如果在审计问题出现之前,C&G与Green-e进行了更密切的合作,即使是C&G也可能避免被取消认证。“如果他们在2007年初通知我们,我们就会采取行动,”Pennock说。“我们确实帮助人们遵守规定,但这只有在他们对我们坦诚的情况下才能起作用。”

Rob Luke在欧洲、亚洲、澳大利亚和北美报道市场和环境问题已有15年。他生活和工作在伊利诺斯州的爱德华维尔,可以联系到罗伯。路加福音(在)sbcglobal.net。

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