灿矿工成为太阳能技术？

在没有能量地球运动，并没有什么最能说的人使用的是化石多种：煤;油;和天然气。

REN21的数据显示，尽管可再生能源开始崭露头角，但截至2014年，化石燃料仍占全球最终能源消耗的78%全球状况报告2016（PDF）。这是非常清楚，如果我们要避免气候混乱，需要一个基本的能源改造 - 特别是关于煤，所有这些最脏的燃料。直到最近，全球煤炭生产和使用仍然增长(PDF)。

可再生能源的倡导者通常会在技术开发、成本竞争力以及部署太阳能、风能和其他可再生能源的政策支持等问题上耗费精力。但能源转型的社会层面也同样至关重要:在远离污染能源的过程中，我们需要确保那些数十年来挖煤的工人不会陷入困境。这些人经常用他们的健康来支付，以便我们其他人可以为空调、冰箱、电视和小电器提供大量电力。

机械化咬了一口

即使在世界上决定认真对待气候政策，而不是一切都很好煤炭的世界。依赖于煤炭开采社区已经从多年的就业下降，甚至常常因为生产的上涨之苦。就业机会这一损失是不是环保的行动或由奥巴马政府掀起了所谓的“煤炭战争”的结果，但不断增长的机械化，产业调整，改变贸易模式和企业整合的结果。

依赖于煤炭开采社区已经从多年的就业下降，甚至常常因为生产的上涨之苦。

在美国——本文的重点——煤炭产量在2008年达到顶峰，但就业率下降的趋势持续了更长的时间。2016年年中，刚刚结束55000个直采工作仍然存在，只有不到三分之一的174000在30年前的地方。（参见图1），这些数字是从形势接近一个世纪相去甚远前，1920有些784,000当人们工作的地雷。

自1970年以来，出现了从东部的地下矿井中阿巴拉契亚在蒙大拿州和怀俄明州重机械化露天采矿作业的持续转移。在后者的状态能矿业提取的10倍以上为每个工人小时多煤在阿巴拉契亚盆地即可地雷。从西方盆地输出超过(PDF)从东部盆地。在阿巴拉契亚煤矿就业人数切一半从1985年到1997年。写的哈佛商业评论，约书亚·皮尔斯他指出:“由于煤炭投资者成群结队地逃离，投资于利润更高的公司和行业，(阿巴拉契亚地区)的煤炭工人只得面临解雇通知书和抵押贷款，因为在这个衰败的产煤地区，几乎没有买家。”

在截至2014年的10年里，煤炭在美国电力生产中所占比例从不到一半下降到39%左右。

在十年到2014年，美国电力生产的煤炭的份额下跌（PDF）从不到1/2至大约39％，而更多的容量被退休。这是多种因素的结果。煤炭是受到来自风能和太阳能发电的供应增加增加天然气的供应价格便宜压力由于压裂热潮，现在也。

老化的燃煤电厂更严格的环境规则 - 几乎在操作美国燃煤电厂的今天四分之三是从20世纪40年代建造的20世纪70年代 - 也发挥了作用。气候政策才刚刚开始，使自己的感觉。这些变化减少在两个煤矿和燃煤电厂（其中，粗略估算，代表59000个工作或者所以目前）煤炭需求，因此就业。除了老厂被关闭，结束煤炭的全球燃煤电厂追踪器这份清单列出了41座计划中的新电站的取消，这些电站的总发电能力约为260亿瓦。

清洁能源计划的影响

通过清洁能源计划（CPP），奥巴马政府旨在减少美国发电厂排放比2005年的水平低32%by 2030. (The plan was announced in August 2015, but in February, the Supreme Court stayed implementation pending judicial review.) Each state has been assigned a target for cuts and needs to submit its plans for doing so to the U.S. Environmental Protection Agency (EPA) no later than 2018. Even before the CPP was proposed, coal had下降从被发电的在2000年32个州，2015年中仅20个州主导主要来源。

劳拉•马丁和杰弗里•琼斯在为美国能源信息管理局(Energy Information Administration)撰写的一份分析报告中写道项目期间2015-20作为CPP操作的结果是燃煤发电厂退休可以在21世纪20年代达到61.6 GW（在2014总共326 GW的在操作中），与30.4 GW和GW 7.5在21世纪30年代。因此，CPP将加快煤炭的份额在电力结构中持续下跌。

环保署分析（PDF）CPP的相对容易就业形势在2020年，2025年和2030年没有CPP下工作的影响。它的结论是，这一切的一切，因为清洁能源投资是劳动密集型比化石燃料投资工作的影响将是积极的，在部份。Josh 4经济政策研究所的经济学家预计，最大的就业增长将来自能源效率，尽管新的天然气和可再生能源工厂的建设也将创造大量就业机会。包括间接影响(供应商和再支出工作)，到2020年将净增约36万个工作岗位，尽管这一数字在以后几年将逐渐减少。然而，这并不意味着一切都很好:失业预计将集中在地理上，被取代的工人很少有大学学历。

预计裁员将集中地域，也很少会被移动工人具有大专以上学历。

公平转变为工人？

在2015年，奥巴马政府发起的机会、劳动力与经济振兴伙伴关系(电力)+计划(PDF)。在拟议的2017财年预算中，电力+计划为受煤炭经济变化影响地区的经济和劳动力发展战略提供7500万美元。这其中包括2000万美元用于支持失业工人(通过劳工部)，5000万美元用于支持社区(通过阿巴拉契亚地区委员会)，500万美元用于支持社区(通过环保局的棕地项目)。

该计划还旨在加强保健和超过10万名的退休煤矿工人和家属的养老金计划。概算还包括2亿$，每年在五年废弃矿山土地，挂创造就业战略的填海工程。然而，在点头煤炭行业，POWER +计划放在一个特别大的赌注押在碳捕获和封存项目（投资税收抵免$ 2十亿五年以上）：昂贵的打了水漂，将延长煤炭的使用。

鉴于气候危机，加快必要的逐步淘汰煤炭使用，并照顾受影响的工人，这些都需要考虑周全。

鉴于气候危机，加快必要的逐步淘汰煤炭使用，并照顾受影响的工人，这些都需要考虑周全。一些大胆的建议已经漂浮美国政府简单地购买了整个煤炭采选业，关闭它在数年的发展与转型付款，工人失业搬迁援助和职业培训计划。

切换到太阳能

对于煤矿工人已接近退休年龄，过渡计划可以使支付抚养费可用，直到他们有资格领取养老金。这是什么德国做帮助成千上万下岗较老煤矿工人。但是，年轻的工人将需要 - 大概想 - 寻找新的职业生涯。对于移位煤矿工人一个替换在不断增长的可再生能源领域中找到：具体地，太阳能和风能产业。

在最近的一项研究中，爱德华·路易和约书亚·皮尔斯争论（PDF）该太阳能增长，原则，吸收谁将会在未来15年被解雇所有美国煤矿工人。他们的研究报告审查的职业模式，技能和工资这两个行业，发现了很多充分的等效位置。下面再培训，技术层面的工人可以期望获得更多的太阳能行业比他们在煤炭行业以前所获，虽然经理和高管可能会赚得少。

为了使开关，教育和再培训是必不可少的。

为了使开关，教育和再培训是必不可少的。在许多情况下，短期课程或在职培训就足够。但个人求工程和其他要求苛刻的技术岗位可能需要追求多年的大专学历，在相当大的代价。

对于受影响的个人，再培训的成本很可能是显著，对于某些，可以提出一个不可逾越的财政负担。在一个“公平”的过渡计划，州或联邦政府将建立公众再培训计划。（由于大量补贴，煤炭行业已收到多年来，路易和皮尔斯认为，公司应要求资助再培训基金 - 1977年的表层采矿控制和复垦法后可能形成图案，其强制要求公司支付到联邦基金的废弃矿山土地复垦）。在全国范围内，再培训成本的范围可以从1.81亿$，以$ 1.9十亿。

太阳能和风能的就业正在增长

太阳能装置都在稳步增长的轨道，迄今已翻译成接近美国的209000个职位，根据全国太阳能就业人口普查。（参见图2）太阳能制造业岗位主要有3万左右，因为面板制造的很大一部分发生在国外（以中国为一家领先的供应商）停滞不前。大多数太阳能中美工作，约120,000，是设备相关的，拥有27000名更多的销售和分销，在项目开发26000 12000科研，政府和其他职业。

风能行业比太阳能行业建立得更久，但它也面临着巨大的波动。多年来，国会一再未能就适时延长风力发电的主要支持机制——生产税收抵免(PTC)达成一致。这导致了风力发电能力增加和就业的过山车。(参见图3)。例如，2013年，新装机容量下降了92%，导致了暂时性的停电损失(PDF)30000个工作。目前多延长一年的PTC到2020年1月允许稳定的路径在未来的几年。

克服煤炭的依赖

风能和太阳能行业工作岗位的增加是个好消息，但失业的煤矿工人未必为此感到高兴是有原因的。到目前为止，大部分的新工作并不是在煤炭国家创造的，而是在美国的其他地方。造成这种情况的原因包括资源禀赋不同，以及各国研究、科学和工业基础的强弱不同。长期依赖以煤为基础的能源系统的历史也留下了它的印记:“从历史上看，产煤地区的电价更低，因此太阳能市场更少，”他指出理查德•劳伦斯，认证行业的专业人士北美董事会执行董事。

下面的地图显示了能源就业的地理分布，集中在煤炭、太阳能和风能就业的前10个州。的最煤炭工作状态（PDF）是西弗吉尼亚州和肯塔基州，其次是宾夕法尼亚州，怀俄明州，伊利诺伊州，印第安纳州，阿拉巴马州，弗吉尼亚州，俄亥俄州和得克萨斯州。但大多数太阳能工作在加利福尼亚州（目前为止），并在马萨诸塞州，内华达州，纽约州，新泽西州，得克萨斯州，亚利桑那州，佛罗里达州，北卡罗来纳州和科罗拉多州被发现。风工作主要分布在德克萨斯州、俄克拉荷马州、科罗拉多州、爱荷华州、堪萨斯州、伊利诺伊州、加利福尼亚州、明尼苏达州、北达科他州和佛罗里达州。加州、科罗拉多州和佛罗里达州是太阳能和风能行业的十大雇主。

德克萨斯州是唯一一个在煤炭、太阳能和风能行业就业人数排名前10的州;伊利诺斯州在煤炭和风能方面处于领先地位，但在太阳能方面并不领先。因此，它们是唯一在清洁能源领域就业强劲的产煤州。

一种不同的方式来看待的情况是煤炭就业比较结合太阳能和风能就业。下面亮点所有地方煤矿就业超过清洁能源就业岗位（红色）的美国地图，相比于相反的是这样的状态（所有其他国家都不予考虑）。在短短的九个州 - 主要是在阿巴拉契亚地区，以及怀俄明州，蒙大拿州和阿拉斯加州 - 没有煤就业超过太阳能和风能就业。问题是在西弗吉尼亚州，肯塔基州和怀俄明州尤为突出。

这，当然，只是目前的情况快照，并几乎不可改变。事实上，这是政策制定者带来的经济，停止破坏地球的生命支持系统的工作，使这些变化对人的工作。联邦和各州的政策可以引导，微调和鼓励，长期一直依靠煤炭国内部分地区对清洁能源的过渡。这可以激励和任务的帮助下完成，对清洁能源需求的建设;战略，促进区域经济发展;并根据需要计划来支持教育和培训。

联邦和各州的政策可以引导，微调和鼓励对清洁能源的过渡。

一个成功的过渡需要几年充分的支持。经济多样化 - 创新，说服企业搬迁和建设新设施，培训技术工人和建立足够的供应链 - 是一个具有挑战性的过程，它可能不会发生足够快，以创建脱臼的煤矿工人的就业机会。因此，社会支持措施将发挥重要的作用。过渡规划需要从现在开始，气候政策的全部经济影响使得之前自己的感觉。