“大推动”改变世界能源系统
北极星
“大推动”改变世界能源系统
我相信你们已经注意到,在价格快速下跌的推动下,可再生能源正在席卷全球。有没有想过这是怎么发生的?
2009年,我为联合国秘书处撰写了一份概念文件,在哥本哈根气候峰会上分发。COP15之所以声名狼藉,是因为它被认为是一次巨大的失败。各国首脑私下就脆弱的“哥本哈根协议”的条款进行谈判,一直谈判到深夜——这无疑表明外交进程已经破裂。
幸运的是,这一过程与我在哥本哈根的工作无关,我的工作是为一项大胆的新倡议——“大力推进”战略——争取支持,扩大发展中国家可再生能源的规模,从而将价格降至全球可承受的水平。
我将跳过我提议的计划的技术细节,我代表联合国经济和社会事务部的高级官员工作。其基本理念是利用全球协调的价格保障体系(又称“上网电价”),在贫穷国家大力投资可再生能源。向这些国家注入太阳能电池板和风力涡轮机的资金,其生产规模的扩大将使这些技术的全球价格迅速下降。
Fast很重要:否则,发展中国家将被锁定在更便宜、更脏的化石燃料上,也就没有机会实现全球二氧化碳减排目标。
这一巨大推动的想法源于巴基斯坦杰出的政策创新者塔里克·巴努里(Tariq Banuri),他当时担任联合国可持续发展主任。我的工作是将他的想法发展成一个明确的提案,包括数字和实施战略,然后在哥本哈根招募明智和受人尊重的声音来支持该方案。
我们做了。我们收到的积极回应是塔里克为可再生能源的“全球绿色新交易”的概念是哥本哈根少数亮点之一,尽管在那之后并没有太多来。
(我在2010年出版的第二版书中讲述了我在哥本哈根的全部经历,“相信卡桑德拉。”COP15之后,我开始建立一个非营利组织来推动这一重大举措,但当我们的许多想法被当时的联合国秘书长潘基文的计划所吸收时,我放弃了这一计划可持续的能量该计划于2011年启动。)
但这里有一个笑话:事后看来,推行这种大推进战略可能是没有必要的。
事实证明,没有必要向政府和投资者兜售扩大可再生能源规模的想法,也没有必要通过复杂的全球补贴计划来激励他们。令我(和所有其他人)惊讶的是,世界已经实现了我们设定的可承受性目标,远远超过了我们预想的计划——没有任何这样的计划。
必须强调的是,这些目标以及我们提出的时间表——在10到20年内将太阳能和风能的价格降至每千瓦时3美分左右——在2009年似乎野心勃勃,甚至不切实际。但到2017年,哥本哈根会议刚刚过去八年,这些目标的实现已经在后视镜中看到了。
仔细看看上面的饼状图。该数据来自彭博社,由联合国环境规划署和法兰克福金融管理学院发布。请注意,2016年全球超过一半的新增电力装机来自太阳能和风能。连续五年,太阳能和风能的发展速度远远超过了煤炭和天然气。尽管要让世界主要由可再生能源驱动还有很长的路要走,但能源转型已经在顺利进行。
学习曲线
推动这种转变的一个关键因素是可再生能源的价格,它已经像石头一样下跌。为什么?正是因为我们在2009年描述的原因,基于一个著名的经济学概念“学习曲线”:你生产的东西越多,你就越能学会如何以更低的成本和更有效地生产它。
经济学家可以通过在图表上绘制这些学习曲线来预测价格的下降,将价格与生产的商品数量联系起来。生产这个东西需要多少时间并不重要;数量是关键变量。你生产的数量越快,你就越快地沿着学习曲线滑向相关的较低价格。
当我们在2009年起草“大力推进”计划时,我惊讶地发现,大多数分析师使用的可再生能源学习曲线最初是在1992年绘制的。没有人想过要更新它们。考虑到中国(以及其他国家)在太阳能电池板和风力涡轮机上的发展速度,这些曲线在我看来非常悲观。我建议,这些曲线需要重新绘制,基于我们已经看到的可再生能源市场的快速发展和比预期更快的学习,有新的假设。
事实证明,我的乐观情绪仍然非常悲观。
2009年,即使在调整了学习曲线之后,我们认为要将太阳能和风能的装机容量降低到每千瓦时3美分的全球可承受性目标,还需要大约2000千兆瓦。但是这个价格达成了包括印度、墨西哥、智利和摩洛哥在内的许多国家。当时全球总装机容量只有8千兆瓦——还不到我们计算所需容量的一半。
请记住,与2009年开始的情况相比,800千兆瓦的太阳能和风能仍然是一个巨大的数字。当时,如果全世界的风力涡轮机满负荷运转,其发电量可能略高于150千兆瓦。到2016年,这一数字已增至近500 GW。太阳能光伏发电的增长甚至更像火箭:从2009年的230亿瓦容量增长到2016年的300多瓦。
即使是世界顶级能源专家也认为油价的快速下跌令人震惊。为什么价格下跌的速度比任何人预期的都快?
很简单:我们的期望完全错了。你肯定听说过摩尔定律,它描述了计算芯片的能力如何每18个月翻一番。如何斯旺森的法律? 这一术语是在《经济学家》中引入的2012年的一篇文章描述了太阳能电池板的类似模式。斯旺森定律基本上是一个经过修订的学习曲线,与我们2009年在联合国重新绘制的曲线更接近(但从未公布)。
斯旺森定律只有一个问题:它也被证明过于悲观。太阳能电池板的当前价格为不到一半斯旺森定律的预测。
在回顾这些惊人的历史性发展时,我突然想到,世界毕竟得到了一个巨大的推动战略。可再生能源在发展中国家迅速扩张,在全球范围内推低了可再生能源价格。
But we didn’t need a massive effort to mobilize international aid, as well as investments from the world’s rich countries, at the trillion-dollar scale we envisioned in 2009. It happened thanks to the target countries, the ones we call "developing," especially China and India. And it happened faster than predicted, because our predictions were too pessimistic.
事实证明,这些国家的学习速度比西方专家绘制的任何“学习曲线”都要快。
这其中有几个极其重要的教训,但这里有一个最大的教训:永远不要怀疑大规模的变革是可能的。它一直在我们周围发生,而且通常比任何人预期的都要快。