罗德岛州刚刚发布了一份报告，提出了一项新的公用事业监管模式，该模式将释放出一个快速增长的市场所寻求的创新清洁能源解决方案。

由罗德岛州电力部门转型计划(Power Sector Transformation initiative)建立的拟议监管方法，可能具有广泛的影响。因为在30个州正在考虑电网现代化，罗德岛发生了什么- - - - - -在监管对话中，哪一个相对先进- - - - - -有可能影响到全国各地的公用事业、客户、企业和创新能源解决方案提供商。

企业不可能总是得到他们想要的解决方案

近年来，能源消费者对他们与公用事业的关系越来越不满意。他们不想再简单地扮演纳税人的角色，等待一份复杂的账单在他们的水表在计费周期中第一次旋转五周后到来。相反，他们想要的是管理成本、降低碳足迹、在充满活力的市场中成为积极的消费者的方法。

好消息是，有许多解决方案提供商，提供范围广泛的产品和服务，从太阳能电池板、能源存储和燃料电池到电动汽车、高效照明、智能建筑控制等。然而，他们常常无法获得开发以客户为中心的清洁能源解决方案所需的信息(尤其是客户使用数据)。他们急切地等待着监管墙的倒塌，以便更好地为潜在客户服务。

不幸的是，在目前的监管模式下，今天的公用事业既没有激励机制，也没有授权，来帮助建立一个创新的清洁能源解决方案市场，并将客户与这些解决方案供应商联系起来。为了消费者、公共事业、环境和整个社会的利益，这种情况必须改变。

今天的电力公司面临着巨大的变革压力

而电网是一个技术奇迹从历史上看，它提供了很高的可靠性，在如今的数字世界中，它基本上是一个模拟设计，是一个过时的监管框架的产物。它的使用效率很低，给客户带来了价格上涨的压力。事实上，在罗德岛州，为需求最高的1%的工作时间提供服务的成本占总成本的9%;提供前10%的工作时间将贡献26%的成本。这个动态是类似的在美国其他地方(PDF)。

电网还面临着去碳化的任务，同时也无法跟上迅速发展的智能、模块化、分散的清洁能源技术的巨大潜力。

更糟的是，最新的区域天气预测显示未来千瓦时的销售下降，同时消费也越来越“尖峰”。这意味着电网的效率可能会更低，而电力公司可能被迫提高电价以维持收入。如果情况没有改变，公用事业公司可能很快就会发现他们的财务健康处于危险之中。这对那些需要可靠且成本低廉的电力来运营企业的企业来说不是好兆头。

改变监管规则可能产生巨大的积极影响

承认这些事实,罗德岛州的公共事业部门和航空公司,办公室的能源和公用事业委员会,在州长吉娜Raimondo的要求下,最近推出了一个透明和合作努力重新定义的关键规则监管沙箱,因为它们影响了当地分销效用,国家电网。这个过程涉及多个利益相关者，包括东北清洁能源委员会- - - - - -一个清洁能源企业联盟在美国东北部“创建一个世界级的清洁能源中心”

虽然公用事业服务于整个社会，但最关键的“客户”决定了公用事业投资的方式和方向- - - - - -以及他们如何获得补偿- - - - - -是国家监管者。监管机构的职责是平衡与可靠性、投资、能源成本、公平、公共政策目标和公用事业补偿相关的多个问题。如今，罗德岛州正寻求大幅改变这些决策所依据的监管架构。

这一转型过程有可能使全州的工商业客户受益，利用私营企业，降低税率，创造就业机会，使该州在经济上更具竞争力。发展一种新的和改进的电力监管模式，为公共事业运营一个现代化的数字电网提供一个新的角色和平台，以及为创新的清洁能源解决方案释放一个增长的市场，也会产生涟漪效应。

这些可能会首先影响到其他正在实施电网现代化计划的东北部各州。最终，这些涟漪很可能与纽约、加州和其他地方的举措结合起来，因为一个简单的事实:无论位于佛罗里达州、得克萨斯州还是俄亥俄州，没有一家公用事业公司能像罗德岛那样，不受市场、技术和客户能源选择压力的影响。各地的能源消费者都想要更多。

这些问题正在罗德岛进行评估

在电力部门转型过程中，评估了一些关键问题，包括:

• 国家电网将如何补偿?这个问题在为公用事业活动设定方向方面至关重要。
• 新资产(无论是公用事业公司、客户还是竞争对手)将如何与电网连接和交互?与公用事业公司的互连过程通常是困难和耗时的。我们的目标是让这个过程更容易、更透明。
• 客户和解决方案提供商可以访问哪些信息，以及将如何提供这些信息。及时和准确的信息使客户和供应商能够创建更好地满足客户需求的解决方案。
• 未来的配电网将如何规划和发展?如果处理得当，这将提高效率，促进技术创新，降低总体成本。
• 国家电网在鼓励和支持“有益的”电力技术，特别是电动汽车方面将发挥什么作用?美国各地的公用事业和监管机构都在为充电基础设施开发不同的所有权模式。

提出补救措施

如今，监管机构通常会对公用事业公司进行年度奖励，使其能够获得长期系统资产的回报率。简单地说，公用事业投资升级基础设施和维护可靠性。然后，他们在年度利率案例中证明那些“基于利率的”投资是合理的，并要求一个具体的回报率。公用事业公司目前没有做的是评估其他替代方案，特别是由公用事业公司、客户或竞争性供应商实现的新技术和业务模型，或专注于实现整体网格效率。

由此产生的基础设施可能会过度建设，成本也会很高。这种年复一年的方法常常导致低效和短视的方法，而不是长期的战略眼光。它导致客户承担不必要的成本，并为采用客户所需的快速发展的清洁能源创新的市场设置障碍。

新的监管结构将改变这种方式，创建一个多年的结构，将公用事业激励与电网效率结合起来。它将注重结果而非基础设施，更加重视客户服务指标，并鼓励创造新的公用事业收入流。

建议帮助客户提高效率

向罗德岛州长发布的报告提出了许多具体建议。最直接为客户和企业创造新价值的包括:

• 根据绩效和实际目标的实现来支付效用，而不是他们所做的投资。
• 投资智能电表，创建一个信息平台，让创新的解决方案提供商提供新的服务。
• 允许国家电网从其网络、信息和使能服务中开发新的收入来源，这将减少对纳税人资金的依赖。
• 确保信息是网络安全的，即使它被广泛地提供给授权方。
• 提高电网的整体可靠性、弹性和成本效益，同时减少排放和对化石燃料的依赖。

为什么企业应该关心罗德岛

一大堆新的压力和机会影响着电力公司和它的客户。然而，监管模式一直跟不上挑战和变革的承诺。当今21世纪的企业想要负担得起的、可靠的、无碳的电力。企业主想要更多的信息和控制他们的电力支出，他们也想要更多的选择。与此同时，这些第三方准备提供各种创造性的和成本效益高的解决方案，但是他们需要一个现代的网格和公用事业伙伴业务模型来将这些解决方案交付给客户。

《罗德岛电力部门转型计划》(Rhode Island Power Sector Transformation initiative)或许是对公用事业模式和监管变革的最全面评估，而这些变革是将电力部门朝正确方向转型所必需的。它创造了一种潜力，使企业家社区能够介入，解决效率低下的问题，并开发出有潜力造福于公用事业、企业、客户和社会的解决方案。

当其他数十个州也开始进行类似的电网现代化进程时，这个小州对公用事业和商业的影响可能会非常大。