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政策问题

最好的气候政策也是最有利于商业的政策

想象一下,关于气候变化的政治辩论突然转变。

我们不再谈论气候变化是真实的,还是由人类活动引起的;我们谈论的是非常真实、非常危险和非常昂贵的东西。

我们终于准备好行动了。现在的问题是我们应该采取什么政策来解决这个问题。

如果我说,大幅深度和快速减排的最佳选择之一足以产生影响,也是华盛顿两党决策者一致认为的最有利于商业的选择,那会怎么样?

现在,如果我告诉你他们在讨论税收呢?惊讶吗?

事实上,这并不完全是假设:全国各地对碳排放税.

科罗拉多博尔德第一管辖2006年通过一个。一些州,例如马萨诸塞州华盛顿,正争先恐后地制定计划。

与此同时,联邦一级的行动非常缓慢。虽然商业团体也迟迟没有支持这一点,但美国可持续商业委员会(ASBC)正在带头呼吁征收碳税。

为此,ASBC邀请了这一问题上的两位领导人——参议员谢尔登·怀特豪斯(D-RI)和前众议员鲍勃·英格利斯(R-SC)——在会议上发言第四届年度商业峰会今年秋天早些时候在华盛顿特区结束的。

他们的观点很明确:尽管碳税的通过还有很长的路要走,但这并非不可能。但商界需要参与进来。

只是交税,夫人

今年6月,白宫和参议员布莱恩·沙茨(Brian Schatz,民主党- hi)提出了一项法案,支持征收全国碳税的目标美国机会碳费法案,这将从2016年开始设定每吨45美元的碳排放价格。

该利率将在随后的每一年上升2%。这项措施还将包括边境价格调整,这样从没有征收碳税的国家进口的产品仍将适用美国的碳税。

税收将是收入中性的,产生的资金用于三件事:将最高边际公司税率从35%降至29%;给予美国人经通胀调整的500美元税收抵免;并为低收入和农村家庭以及向新产业转型的工人提供金融支持——后者似乎是针对煤炭依赖社区的工人。

这不是橄榄枝。这是橄榄枝。

然而,这是第一个税收提案——6%的公司税削减——旨在主要吸引共和党人的支持。白宫辩称这是赢得通过的最佳方法,认为公司税税率太高,而削减其他税收可以激励我们想要的行为,同时抑制我们不想要的行为(在这种情况下,增加碳排放)。

“这不是橄榄枝,”英格利斯说。“这是橄榄枝。”

T字

平心而论,一项税收优惠不会消除碳税的障碍。也许最大的问题是国会中的许多人不想在短期内提高税收。

不过,正如白宫所指出的,他的法案将是收入中性的,利用所得收入降低公司税率,并向美国家庭提供退税。问题解决了,对吗?

好吧,没有那么多。正如英格利斯指出的那样,许多保守派认为,征收碳税最终会扩大政府的规模,这在政治上是令人不快的。尽管他指出,保守派对政府存在他所谓的“信任赤字”,他们必须确信碳税立法不会增长政府,但他对这一结果是可能的抱有希望。

就他而言,怀特豪斯承认,一些共和党人可能想通过环保署的清洁能源计划来交换碳税立法,他说如果成本效益分析有意义的话,他会考虑这一点。

他还指出,征收碳排放税会对美国的贫困人口产生不成比例的影响,包括退税,以及对依赖煤炭的社区的支持,这些社区将受到转型的严重影响。

但他认为,即使是这些社区,从长远来看也会受益。尽管有“煤炭战争”的说法,但实际上是市场力量,而不是政府行动肆虐关于这个行业。

怀特豪斯说,化石燃料,尤其是煤炭,是“一架飞向地面的飞机”。“这要么是软着陆,要么是坠毁。”

最终,政府必须软化着陆。

有钱能使鬼推磨

碳税的细微差别也确保了一个更大的问题:为什么国会不着手解决气候变化问题?

对于怀特豪斯和英格利斯来说,答案非常简单:钱。

仅在2012年的选举周期中,与石油和天然气行业相关的个人和PAC就抽了超过100万美元7500万美元据无党派响应政治中心(Center for Responsive Politics)称,近90%的选票都投给了共和党。

这是一个惊人的数字,而且这个行业很容易在本周期结束时达到顶峰。要改变这一点,企业必须参与进来告诉国会他们希望看到针对碳排放税的行动。

正如白宫所言,更多的商业参与可以让国会议员“安全地通过政治雷区——他们预期化石燃料行业会遭到炮击”

更多的商业参与可以让国会议员“安全地通过政治雷区——他们预计化石燃料行业会遭到炮击”

如果反对气候行动的理由是它对企业不利,那就向国会表明,企业更关心不作为的代价(ASBC也有同感)做了一些民意调查这也证实了这一点)。

英格利斯提出了另一个想法:指向越来越多的公司包括石油公司在内,这些公司正计划通过制定碳排放的内部价格来制定碳税立法。这是企业准备采取立法行动的最好证据,而且碳税远不会破坏经济,经济很容易就能适应。

小组结束时,英格利斯起立鼓掌,他最终在这场争论中失去了席位。(他接着创立了能源和企业倡议,这是一个致力于为气候变化寻找自由企业解决方案的组织。)

这些天来,国会严重缺乏这种勇气和信念,值得称赞。然而,如果更多的企业参与到这场斗争中来,那么在气候变化问题上采取立场很快就会变得不那么引人注目,或者说政治上的危险性会比人们想象的要小。

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