我们如何防止供应链中的强迫劳动?
最近,我前往吉隆坡参加一个多行业会议,主题是打击全球供应链中的强迫劳动,由电子产业公民联盟(EICC)组织。这次会议汇集了民间社会、政府、企业、国际移徙组织、国际劳工组织、工会和招聘代理人对与强迫劳动和国际劳工移徙有关的挑战的各种各样的观点。
尽管观点和行业各不相同,但许多共同的观点一下子跳入我的脑海。
当然,跨国移民是一个市场:劳动力供给(由移民构成)满足了雇主的劳动力需求。在一个正常运作的市场中,需求和供给在法律的指导方针和其他情况下,如集体谈判协议,就价格(在这里是工资、福利和工作条件)达成协议。
然而,这种劳动力转移市场正在失败,因为市场关系的基础没有发生。这一失败会产生严重后果,可能涉及人口贩运、强迫和抵押劳工以及侵犯人权。
为什么这个市场会失败?任何市场正确运作的关键是信息——买方和卖方,或雇主和雇员,都需要了解他们达成的协议。然而,在这种情况下,移民往往缺乏作出明智决定所需的信息,从而增加了被剥削的风险。
雇主们通常都在同一条船上,缺乏关于新员工的信息,以及将他们带到雇主面前的招聘流程。信息套利,即中间人利用这些知识的空白,存在于招聘过程的许多步骤中,往往与移民的贪污、腐败和剥削有关。
随着这个市场跨越国界和监管机构的介入,当地企业往往将自身利益置于更广泛的市场需求之上。因此,一个监管良好、运转良好的市场是非常困难的。当这个市场失灵时,最弱势的参与者——移民个体——受害最深,因为他们承担了绝大部分成本,包括债务、驱逐出境或其他后果。
企业可以克服这些市场缺陷,但这需要既不容易也不免费的投资。然而,主要企业正在采取这些措施,包括对招聘代理机构进行尽职调查和监控,对移民进行面试,将移民成本从移民身上转移到雇主身上,以及偿还移民所欠下的债务。
这些措施有助于避免使用保税劳工,确保成功的移民体验,保护移民的权利。这些步骤可以创造重要的业务价值,比如提高客户的声誉、降低风险和留住员工。
透明的信息有助于企业确保新员工理解并能够根据他们的技能、才干和天资——这些实际上能为雇主带来价值的东西——胜任该职位,而不是根据他们行贿的能力由中间人挑选。
这些努力是适当的和好的,但它们是个别的公司行动,每个公司都代表其员工。为了建立跨行业的负责任的劳动力迁移方法,需要解决更广泛的市场缺陷。创业有四种关键的方式。公司可以:
- 影响他们的市场同行,创造一种“负责任的劳动管理”文化通过诸如EICC等组织。当公司大声说出并展示他们对适当的招聘实践的承诺时,它将改变行业内的规范和期望。
- 增加与潜在移民雇员之间的透明度、连通性和问责制随着科技和互联网的发展,这一趋势正变得越来越有可能,并将有助于终结信息套利机会。赋予移民自由、事先知情地做出决定的权力,将对创建一个正常运转的市场大有帮助。
- 帮助移民建立代表他们在就业国利益的地方选区。允许农民工参与并成为工会领袖,可以实现这一目标。
- 建立负责任的雇主、积极参与的工会和积极的移民的跨境选区。这将为建立一个更强大、更公平、更透明的国际劳动力市场提供跨境政治推动力。