你准备好报道冲突矿物了吗?
冲突矿物问题在你的雷达上吗?如果不是,那就应该是——尤其是如果你从事电子、汽车或其他与制造业相关的行业。很有可能,你很快就会在你的供应链中寻找(并报道)冲突矿物,如果你还没有开始的话。
关于冲突矿物的报告
你可能不认识原始形式的冲突矿物,但你肯定熟悉它们可能出现的产品:从电视、手机到汽车的音响系统和安全气囊。冲突矿物目前包括锡石(提取锡的金属矿石)、钶钽铁矿(提取钽的金属矿石)、黑钨矿(用于生产钨的金属矿石)和金。这些冲突矿物的常见名称——锡、钽、钨和金——通常被称为3TG。
公司应该关注这个问题,原因有几个。首先,有一个道德责任:报告要求的目的是为了消除武装冲突的一个重要资金来源刚果民主共和国还有周边国家,世界上一些冲突矿产都在这些国家开采。
如果这还不够理由,还有法律:2010年的《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)和2012年的最终规则(PDF)根据美国证券交易委员会(SEC)的规定,大多数公司如果在2013年生产的产品中含有冲突矿产,必须在2014年5月31日前向SEC报告。今年7月,一名联邦法官做出了裁决(PDF)反对挑战新的冲突矿产规则并坚持法律。也就是说,受影响的公司只有不到10个月的时间报告他们今年生产的任何产品中的冲突矿物。
“但是等等,”你说。“我们不是一家上市公司。我们不向SEC报告。”或者你可能会认为,因为你的公司不在美国,多德-弗兰克法案就不适用。对吧?
错了。报告要求具有深远的全球影响:即使是总部设在美国以外的公司,以及那些不向SEC报告的公司,也可能会受到向SEC报告的客户的冲突矿产要求。换句话说,如果你向任何受SEC规则影响的公司提供配件,这些客户可能会找上门来,要求您确定widget中的冲突矿物是否来自刚果(金)地区。
公司是如何处理这个问题的?
2010年,当《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank Act)签署成为法律时,汽车行业和许多其他行业认识到,有必要对供应链尽职调查实践进行重大变革。
到目前为止,许多公司已经开始了这个过程,但他们认识到,随着整个行业共同学习如何处理这些新需求,他们需要调整他们的方法。还有一些公司知道他们需要采取行动,但可能不确定如何前进。
汽车工业行动组最近,美国汽车工业协会(AIAG)发布了两份资源,对各大行业的公司可能会有所帮助:一份是有关领先汽车公司所采取方法的案例研究。
《汽车工业对冲突矿产报告的方法:汽车制造商和供应商的案例研究》(PDF)第一个案例研究是基于对五名AIAG成员的采访,他们在各自的公司领导冲突矿产合规工作——其中两人原始设备制造商和三家一级供应商。在案例研究中,我们涵盖了合规流程的三个阶段——起步、参与供应链和展望未来——并在每个部分列出了一些常见的挑战和经验教训(在此总结并在文档中详细阐述):
- 开始
- 参与供应链
- 展望未来
- 获得必要的资源
- 得到组织内部
- 早期开始
- 根据风险评估确定优先级
- 建立供应商联系点
- 要有耐心,但要持之以恒
- 在设计新产品时识别冲突矿物
- 承认冶炼厂产能的局限性
例如,汽车和其他公司经常要解决的一个问题是如何处理与供应商的冲突矿产信息请求(可能多达数千个)。与我们交谈过的大多数公司都决定撒开一张大网,向他们所有的供应商询问信息,然后追踪那些被认为是冲突矿产高风险的供应商。但一家拥有3万家直接原材料供应商的一级公司一开始就缩小了名单,只向500家产品中极有可能含有冲突矿物的供应商发出了申请。无论哪种方式,所传达的信息都是明确的:根据风险评估将推广工作和后续工作区分优先级。
第二个案例研究,“冲突矿产合规报告过程:一个协作案例研究。(PDF),由AIAG冲突矿产工作组的成员审查。这个工作组包括汽车oem和供应商的代表。本案例研究提供了关于冲突矿产合规流程的一般信息,并分享了主要公司对SEC最终规则中缺乏明确性的领域所做的一些工作假设。这份文件包括一些实用信息,比如如何确定一家公司是否有义务向SEC提交文件,以及提交和报告之间的区别。它还包括常用术语的定义,以及常见问题。两个案例研究都包括资源链接和供应商清单。
通过分享这些案例研究的经验教训,AIAG希望能够帮助行业更有效地履行这些责任。不过,不要低估挑战的规模。正如一个案例研究参与者简洁地指出的:“现在就开始。这个过程比你想象的要长。”