很多人都在谈论气候变化的紧迫性，以及联邦政府如何制定应对气候变化的政策。然而，仍然迫切需要为零碳建筑和改造提供有针对性的税收抵免。建筑是全球温室气体（GHG）排放的单一贡献者，生产约40％的全球排放量．
为了实现乔·拜登总统雄心勃勃的气候目标，即到2030年将温室气体排放减少50%，我们必须只进行建筑零碳建筑和每年改造约400万幢建筑(占现有建筑的5%)是全电动，超高效的grid-interactive．我们还必须用干净的可再生能源为我们的建筑物发电减少建筑材料的实施碳．
我们被称赞的领导人鼓励，他呼吁建立一个包括行动的基础设施计划，以避免气候破坏的最严重影响。我们也受到审议立法的鼓励，包括美国法案的清洁能源和绿色法案，支持通过税收抵免进行清洁能源生产，清洁车辆和其他技术的税收抵免。但是，谈到脱碳建筑物时，这些提案仍然缺乏所需的内容。
技术现状
脱碳建筑不是一个偏远的梦想。我们拥有技术和建筑科学所需的构建零碳新建筑，并在现有建筑物中进行深度碳减少。实现零碳建筑物（全电动的建筑物，如此有效的，可以通过现场或场外清洁可再生能源提供100％的能量负荷）在达到新的建筑和某些主要装修之内。
在现有建筑中，深度能源改造可以通过超级绝缘和空气密封，通过热回收改善通风，用高效电力设备(热泵)取代现有的化石燃料燃烧或电阻加热，将建筑的能源使用减少一半或更多。与之相比，深能改造具有惊人的影响力典型的节能措施只会使建筑能耗减少15%到20%或更少．然而，与二十年前的太阳能相似，脱碳建筑需要有针对性的激励措施来克服成本障碍，并在市场上变得容易采用。
税收抵免刺激市场
利用税收抵免来启动我国经济的脱碳已经有了可靠的记录。我们有一个强大的可再生能源投资税收抵免(ITC)已经推动了太阳能行业，在过去十年中，帮助它在每年增长50％．国会提议延长和改进ITC以确保弱势社区可以受益。
我们还提供了7500美元的电动汽车税收抵免，帮助创建了一个全新的行业，成为世界上最有价值的公司之一，美国三大汽车制造商都承诺提供电动汽车。国会已提议延长、扩大和增加电动汽车税收抵免的价值，最高可达12,500美元。
然而，当涉及建筑物时，国会讨论的税法和修改中的当前规定根本不与拜登的野心和许多国会成员的共同意图来解决气候危机。
这些税收抵免和扣除额不会在建筑物中激励深度碳储蓄。它们也经常太低，太繁琐，太复杂，以激励房主和建筑行业采取行动，以实现满足拜登气候野心所需的深度碳和节能。此外，现有的能效税收抵免和扣除常常不能用于联邦支持的低收入住房或低收入家庭，留下最需要的家庭。
但它不一定是这样的。现在是时候设计了一套税收抵免，以刺激建筑脱碳的市场转型，同时提高所有美国人的健康，安全和舒适。此类目标税收抵免将支持使用可再生电力加热，冷却和供电的建筑物的未来。他们还将允许历史上剥夺的社区纳入福利，并参加到达那里所需的劳动力。
为实现这一建筑愿景，我们提出了一系列六项税收抵免，在战略部署时，将我们的行为与气候野心相匹配。我们相信这套税收抵免应退还，因此项目业主可以获得税收抵免的全部价值，无论他们是否有税务责任抵消它。可退还的税收抵免将使整个新的业主开放脱碳。这些范围从低收入美国人欠欠税收，从税收中受益于不构成使用税收抵免的房地产投资信托。
首先，我们建议改善现有的能效住房信贷(45L)，以提高新住宅和重大翻修的能源效率，并改善商业建筑能效税收减免(179D)，以提高现有商业和多户型建筑的能源效率。对于达到零碳性能标准的建筑，这两个项目的激励水平都需要提高。我们建议达到零碳性能标准的家庭获得12500美元的税收抵免。同样，我们建议将179D提案中每平方英尺5美元的最高扣除增加到每平方英尺15 - 20美元的税收抵免，以鼓励商业建筑业主减少50%或更多的能源使用。
除了增加45L和179D激励措施，并修改规则，以便它们可以用于联邦政府支持的低收入住房，我们还需要更进一步，以确保低收入住房不被遗忘。因此，我们建议实施低收入住房税收抵免深度能源基础调整(LIHTC-DEBA)，在4%的低收入住房税收抵免计划中为现有建筑的深度能源改造提供30%的基础调整。这一简单的调整将奖励完成深度能源改造的投资者和资产，并为最需要它们的美国家庭带来健康、安全和舒适的好处。
最后，为了进一步刺激市场转型并确保铅涂料不推迟项目，我们鼓励采用三项额外的税收抵免。新的家庭铅安全税收抵免（36B）将有助于减轻估计的2200万家庭家庭，其中铅涂料危险，因为房屋脱碳。新的清洁加热和冷却税收抵免（45x）将降低清洁加热和冷却技术的成本，将现有的化石燃料燃烧或电阻加热技术在现有的商业和多型建筑中取代。
为了帮助制造商扩大产能，我们支持升级前者节能电器信贷（45米）．这是一项制造商的税收抵免，将提高国内制造业供应链能力，创造高薪工作岗位，并进一步加速热泵技术在新建筑和家庭改造中的市场应用。
细节
- 新住房和重大改造的节能家庭信用（45L）- 通过为住宅单位增加一个新的激励层，通过增加12,500美元的零碳绩效，为住宅单位增加零碳绩效，为纳入现场可再生能源（或等同于），由能源秘书决定）。通过消除与能源效益相关的基础减少，确保45L可用于联邦支持的低收入住房和联邦历史税收抵免项目。确保45L可用于单户为高层多型建筑，包括新建和重大装修。
- 商业建筑能效税扣（179D），用于现有的商业和多型楼宇为节能50%的建筑创造每平方英尺15美元的信用(EUI [kBTU/英尺2])，以计算该建筑物在过去12个月的能源使用量。可适用的信用额度将每平方英尺增加50美分，最高为每平方英尺20美元，每减少一个百分点以上的50% EUI削减。确保179D可以用于联邦政府支持的低收入住房和联邦历史税收抵免项目，消除与这一能源福利相关的基数减少。
- 低收入住房税收抵免深度能源基础调整（LIHTC-DEBA）现有建筑物-在低收入住房税收抵免计划的4%基础上增加30%的基础调整，用于对现有建筑进行深度能源改造，以实现与此类建筑能源相关的至少50%的现场EUI。
- 主页领先安全税收抵免（36B） -创建新的家庭领先安全税收抵免，以确保随着建筑物脱碳，与铅涂料危害相关的健康和安全问题也得到了解决。
- 现有建筑物清洁加热和冷却信贷（45倍） -创建45倍清洁的加热和冷却信贷，为清洁加热和冷却技术进行30％的投资税收抵免，替代现有的商业和多型建筑物的现有化石燃料燃烧或电阻加热技术。确保在联邦支持的低收入住房和联邦历史税收抵免项目中可以使用45倍，从而消除与这种能源效益相关的基础减少。
- 节能器具信贷（45米） -通过更新税法第45M节，为制造商提供税收抵免，以加速清洁供暖技术的市场采用，包括热泵和热泵热水器。制造商将有资格根据他们生产的额外产品的数量获得税收抵免。
上述一系列税收抵免不仅将启动我国建筑的脱碳，而且有助于确保所有美国人实现公平和公正的能源过渡。
