5个东西,在绿色新政寻找

日出运动抗议者
存在Shutterstock 瑞秋·沃里纳
学生活动分子在华盛顿特区,与日出抗议运动11月13日民主党Congressmembers,要求他们采取行动应对气候变化。

绿色新政对不同的人意味着不同的事情。在某种程度上,这是它的吸引力之一。另一方面,“绿色新政”并不能代表所有人的意愿,否则它将毫无意义。

到目前为止,“绿色新政”更多的是一个概念而非具体的计划,它将在创造良好就业机会和减少经济不平等的同时应对气候变化。用如此宽泛的术语来描述,超过80%的美国注册选民支持该法案,包括政治光谱中的大多数人,根据调查由耶鲁大学和乔治梅森大学进行。(在调查进行时,大多数受访者从未听说过“绿色新政”,因此这些发现无疑取决于问题的措辞,而且随着具体提案的充实和辩论,这些发现也会改变。)

绿色新政的旗手、纽约州民主党众议员亚历山德里亚·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)和长期支持清洁能源的马萨诸塞州民主党参议员埃德·马基(Ed Markey)是民主党人据报道,在一项法案联手这可能会开始定义指导“绿色新政”从概念到具体提案的核心原则。

这里有五个问题,立法者需要考虑制定任何计划,过渡的国家以零碳经济:

1.什么是“清洁能源”是什么意思,以及我们如何能迅速得到100%?

科学上的必要性已由政府间气候变化专门委员会的专门委员会(IPCC)最近的一份报告是到2050年实现全球零净排放。拥有最强大技术能力和向大气中排放二氧化碳历史最悠久的富裕国家(我指的是美国)有责任更早实现这一目标。因此,加州和夏威夷等主要州已经制定了到2045年零排放的目标。

化石燃料燃烧无疑是二氧化碳和无数地方性污染物的最大来源。用风能和太阳能取代煤炭、石油和天然气将是解决全球变暖问题的核心。但重要的是不要混淆手段和目的。目标必须是尽快实现净排放为零,同时还必须包括促进繁荣。除了制定这一长期目标,我们还需要制定中期目标,以确保我们在前进的道路上步入正轨。

当我们开始这个项目时,我们不能预先知道哪些工具组合将允许我们最容易地完成它,所以先发制人地从工具箱中丢弃任何东西是愚蠢的。例如,一个最近的研究“忧患科学家联盟”(Union of Concerned Scientists)的报告显示,现有在经济上脆弱的核电站提前退役,将增加煤炭和天然气电厂的污染,而IPCC的报告发现,几乎可以肯定,将需要碳捕获和储存来限制全球变暖1.5摄氏度(2.7华氏度)。把这些技术排除在外,就好比在完成你想要建造的房子的蓝图之前,扔掉你的十字螺丝刀和圆锯。

需要明确的是,我们的任务是建立一个完整的清洁能源屋,而不仅仅是基础。基础是零排放电力系统。该住宅是一个零排放的能源系统,包括交通、供暖和工业。好用的买球外围app网站清洁电力可以用来为其他楼层提供电力,但它并不能完成这个项目。

我们还需要注意的院子里。农场和森林是二氧化碳,一氧化二氮和甲烷的主要来源净额。转移到一个可持续的粮食系统,促进土壤健康,提高森林管理可以把周围,使自然和工作的土地成为二氧化碳的净吸收汇。当我们考虑是否需要养活将近10十亿人全球在2050年和保护自然生态系统,保护生物多样性,WRI的研究这表明,我们还需要使用新技术,直接从大气中捕获二氧化碳,并将其放回地下(在某些情况下,确实是在枯竭的油田,而在其他情况下,则是在从未包含化石燃料的类似地质储藏库中)。

2.我们需要什么样的基础设施来支持清洁能源经济?

美国的道路和桥梁正在坍塌,人们普遍认为有必要为21世纪升级基础设施。关于建造什么、在哪里建造以及如何支付建造费用,人们的共识较少。各个政治派别的市长都知道,我们需要改善基础设施,他们需要增强自己的适应力,这样他们才能成为良好的投资对象,才能充分利用纳税人的钱。特朗普政府提出了一项基础设施计划去年。纽约州民主党参议员舒默(Chuck Schumer)概述了他支持的任何基础设施法案的基本标准致总统的信(PDF)在十二月。上周,在美国进步中心提供视觉一项基础设施法案如何创造就业、加强社区和应对气候危机。但到目前为止,有很多关于基础设施法案的讨论,却没有任何行动。

把它做好是至关重要的。今天启动的大多数基础设施项目到2050年仍将继续使用。如果我们只是重建支撑我们走过20世纪的基础设施,我们将无法实现我们在21世纪需要达到的目标。另一方面,对气候智能型基础设施的投资可以创造数以百万计的好工作,为(可以说)发展清洁能源经济铺平道路,提高脆弱社区对气候变化影响的适应能力,而这些影响是无法避免的。气候智能型基础设施的关键要素包括:鼓励清洁电力、电力储存、电动汽车和能源效率;投资升级输配电系统,以容纳更多的可再生能源;投资于智能、清洁的公共交通系统;好用的买球外围app网站投资建设零排放货运系统、连接港口、配送中心和铁路线;投资于富有弹性的自然基础设施,如湿地和洪泛区,以及公共土地和野生动物栖息地;以及减少甲烷泄漏的投资。

3.如果绿色新政包括碳税?

碳排放税或碳排放上限应该是任何应对气候变化的综合措施的一部分,无论这些税收被指定用于建设气候智能型基础设施、向家庭提供退税、减税或其他任何措施。(有趣的是,共和党众议员鲁尼[R-Fla。是共同赞助的碳税法案将投资大部分收入在适应气候变化的基础设施建设,另一项法案这将返回所有收入的家庭。)把碳污染的价格是具有成本效益的方式,以减少排放,推动更多的创新,并允许企业和家庭来选择如何减少排放。它是越来越多的使用在世界各地的国家,包括加拿大、墨西哥、智利、哥伦比亚和不久之后的阿根廷。与可再生能源一样,碳定价本身不应被视为目的。美国将需要一系列政策来确保其实现零净排放,包括碳定价、气候智能型基础设施投资以及精心设计和有针对性的法规,以应对可能对碳价格反应不佳的排放。

此外,碳定价所产生的收入可以帮助在清洁能源过渡支持消费,如在气候智能型基础设施,教育和劳动力发展的投资。然而,重点支出不需要与任何特定的收入来源。

4.我们如何确保绿色新政惠及所有的美国人?

气候变化危害的低收入和弱势群体第一和最差的。解决气候变化不应该这样做。

大部分人认为不公平的政策措施实施后的后果是显而易见的黄色背心的抗议在法国。避免这种结果有很多方面。

首先,无论是从碳定价的收入直接返回给住户或使用一些其他的方式,可以设计碳定价来减少排放,同时使低收入和中等收入家庭受益。

第二,在气候解决方案的投资,应旨在确保弱势群体有一个声音,都没有留下。这包括在城市内部颜色的低收入社区,以及来自人口下降和老化的痛苦农村地区。加州的气候规律,例如,需要从它的温室气体减排基金进入惠民工程的投资的至少35%弱势群体至少有25%的投资流向了这些社区内的项目。同样,可以制定政策,确保地方减少污染使污染负担最重的社区受益,例如发电厂和炼油厂附近的社区。

5.发生的化石燃料行业的工人怎么办?

构建清洁能源经济将比试图保留依赖化石燃料能源系统,我们今天创造远远更多的就业机会。已经有超过300万个工作岗位in the U.S. clean energy industry, outnumbering fossil fuel jobs 3 to 1. But that fact will be cold comfort for workers who lose their jobs in coal mines, oil refineries and gas pipeline construction unless they are able to access well-paying jobs in the wind, solar, electric vehicle and energy efficiency industries or elsewhere.

给工人们错误的希望,即失去的煤矿或发电厂的工作岗位正在恢复,并不是解决之道。不管气候如何变化,机械化和能源市场的趋势将继续使许多工人失业。政策制定者将需要管理转型,提供清洁能源经济所需的新技能培训,并确保将大部分职业生涯花在化石燃料行业的工人的养老金和医疗保障得到保护。

作为美国劳工联合会-产业工会联合会(AFL-CIO)主席,这不仅是为受清洁能源转型影响的工人做的正确事情理查德·特拉姆卡告诉代表们在全球气候行动峰会在旧金山。这是做构建解决气候危机所需的基础广泛的政治联盟的事情。他说:

导致煤矿工人养老基金破产、发电厂工人失业、建筑工人收入低于现在的气候策略……这些计划破坏了今天的社区,同时对未来做出了模糊的承诺……它们不仅仅是不公平的……它们从根本上削弱了应对气候危机所需的政治联盟的力量。

直接的财政支持也可以帮助取代目前的社区严重依赖化石燃料行业的税收和收入。西班牙提供了一个合作的过程是如何加快进度了一个例子:政府最近达成的协议与计划工会,关闭全国的煤矿,该公司正在寻求一个雄心勃勃的计划,以过渡到100%的清洁电力。此次交易包括工人,在职培训和矿区土地复垦提前退休付款。

在2018年中期选举之后,“绿色新政”(Green New Deal)的想法迅速成为人们关注的焦点。现在的挑战是,以深思熟虑的方式,在当前势头的基础上,为“绿色新政”概念的骨骼增加新的内容,为美国实现强劲、可持续和包容性增长提供新的愿景。

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