决定巴黎气候协议成败的5个问题

巴黎——联合国的第二周COP21气候谈判在法国首都巴黎正式举行的气候变化会议上，上周末的事态发展使如何应对全球气温上升的谈判进入了一个新阶段。

气候协议草案出现了最初得到了超过200个国家的支持——这本身就是一项壮举，从未在峰会上实现著名的无效的2009年哥本哈根气候会谈。

的既定目标在巴黎召开的第21届联合国气候变化框架公约(COP21)将把全球平均气温升幅限制在最高2摄氏度以内。风险很高;学者和政府研究人员警告说，持续增长的温室气体排放可能导致气候变化不可挽回的伤害极端天气和资源短缺，危及个人生命和支撑全球经济的供应链。

美国副总统、气候活动家戈尔(Al Gore)周一在世界可持续发展工商理事会(World Business Council for Sustainable Development)的巴黎会议上说，印度金奈(Chennai)目前遭遇的洪水等破坏性事件，掩盖了人们的紧迫感，这种紧迫感甚至可以用圣经的描述来描述。

“这是气候危机的加速，”戈尔说。“这就像在《启示录》(revelation)中徜徉大自然。”

与此同时，越来越多的企业加入了跨国公司的行列已承诺为迎接第21届联合国气候变化框架公约(COP21)的到来，我们将围绕碳排放、清洁能源投资、环境信息披露和其他问题制定新的目标。的《纽约时报》报道联合利华(Unilever)、维珍(Virgin)、哈雷戴维森(Harley-Davidson)和欧莱雅(L'Oreal)等公司的高管周日表示，支持到2050年完全消除温室气体的目标。

由于对各国碳减排目标的初步分析显示出了成果，这种情绪尤其引人注目高得多而不是升温2摄氏度，更不用说更脆弱的国家支持的1.5摄氏度的阈值了。

“这是气候危机的加速。就像在《启示录》中徜徉一样。”——阿尔•戈尔(Al Gore)

然而，正如他们所说，细节决定成败。这可能听起来很老套艾德但这句古老的格言充分说明了巴黎气候大会的利害关系，目前正在审议的气候协议草案仍存在巨大差距。

对于正在努力应对气候协议可能对其业务意味着什么的企业来说，关键字是:确定性——不仅关乎潜在的新的监管负担，还关乎清洁能源或自然资本的投资战略是否会得到未来政策的回报或支持。

谷歌能源部副总裁约翰·伍拉德(John Woolard)周日在巴黎举行的世界气候峰会上表示:“这里发生的一切对未来至关重要。”“业务需要清晰和确定性。存在的模糊性可能比任何事情都糟糕。”

1.从这里到哪里去使用化石燃料?

从太阳能助听器到为公用事业规模的清洁能源项目融资，COP21上不乏关于可再生能源未来的讨论。

可能在很大程度上削弱这些努力的是，大多数政府都未能在燃烧化石燃料问题上采取决定性立场。

以前的联合国会议上，关于发展中国家是否应该像西方经济体一样，享受廉价的棕色能源带来的工业财富，引发了紧张情绪。关于伪善的指责仍在继续，但一些发展中经济体的环保倡导者和代表现在呼吁在逐步淘汰化石燃料的时间表上团结一致——表面上为寻求快速发展清洁能源的拉丁美洲、加勒比、非洲和亚洲国家创造公平的竞争环境。

然而，关于气候行动的辩论中有几个主要的闪点，比如全球气候行动碳定价系统或命运天文补贴石油、天然气和煤炭在未来五天内不太可能完全协调。

但这并没有阻止倡导组织和关注可持续发展的商业领袖们权衡是否需要更积极的政策。竞彩足球app怎么下载

“我有三家航空公司，我们说应该对碳排放征税，”理查德·布兰森(Richard Branson)周日在巴黎举行的由环境智库Sustainia主办的颁奖典礼上说。布兰森是维珍集团(Virgin)著名的绿色亿万富翁。“如果对碳征税，那么清洁能源将会发生一场革命。”

2.高技术和低技术能协同工作吗?

传统的企业环保主义往往以保护环境或防止污染为导向，而清洁技术的扩张将硅谷的词汇——破坏、创新等——带入了能源、交通和城市规划等领域。好用的买球外围app网站

虽然人们很容易被自动电动汽车或新型可再生能源存储技术的潜在影响冲掉头脑，但几个“低技术”行业仍然是缓解气候变化的巨大症结。

农业、林业和矿业- - - - - -为一系列工业和消费企业提供所有重要的供应链功能- - - - - -这或许是最紧迫的例子，即为了大幅减少碳排放，必须解决更深层次的供应链失灵问题。

“我有三家航空公司，我们说应该对碳排放征税。”——理查德·布兰森

以森林砍伐为例。这个问题曾经属于环保主义者的范畴，但现在却因激进分子谴责在追求棕榈油等大宗商品的过程中，对发挥碳汇作用的热带雨林的大量砍伐而引发争议。

已有两家公司因其在可持续发展方面的努力而受到称赞，竞彩足球app怎么下载联合利华和玛莎百货上周，美国政府签署了一份新的宣言，宣布追求无砍伐森林的产品。然而，正如热带雨林行动网络所指出的，这些承诺必须包括严格的问责机制，并根据当地的地理情况进行调整。

“政府和品牌的这些承诺可能只是口头承诺，”行动网络的森林项目主任金格·卡萨迪在一份声明中说。

3.公共和私人部门会把这些点连起来吗?

COP21会议的第一周充斥着各种承诺的新闻稿所有的气候行动金融和其他方面。

但这些承诺如何与政府的豪言壮语相吻合呢?

以气候融资领域为例。发达国家已经承诺帮助较贫穷国家为减缓气候变化支付一大笔费用，但这一承诺尚未兑现。

“工业化国家的政府确实承诺动员1000亿美元，”We Mean Business Coalition的政策负责人爱德华·卡梅伦(Edward Cameron)说。“这就变成了谈判内部信任的问题。”

与此同时，像高盛、美国银行和摩根大通这样熟悉的华尔街人士也在宣布100多亿美元预留给清洁能源和低碳投资。这些私人基金是否能够配合个别国家的资本需求(最好不是以高息贷款的形式)，仍有待观察。

英国投资服务公司Alliance Trust的首席执行官Katherine Garrett-Cox在WBCSD会议上谈到私营部门的财务承诺时说:“没有一种通用的衡量标准可以表明它正在向正确的方向发展。”

欧洲投资银行(European Investment Bank)气候变化与环境部门主管克里斯托弗•诺尔斯(Christopher Knowles)补充说，从大量的金融承诺中剔除资金是势在必行的。诺尔斯周日在世界气候峰会上表示:“大约有80个不同的项目试图为非洲的清洁能源筹集资金。”“大概有70个太多了。”

4.美国政治机能失调会传染吗?

欧盟、可持续商业游说者和土著居民的倡导者有什么共同点?这三个组织的成员都呼吁达成一项全球气候协议，在法律上要求各国政府对实现碳排放目标负责。

美国政府是一个不愿达成具有约束力协议的著名机构。

众所周知，美国是气候变化否决者组成的独特而强大的政治集团的家园，但现在，内部功能失调可能会打乱前所未有的全球气候协议背后的整个盘算。

毫无疑问，美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)察觉到了这种摩擦，在会谈开始几天的讲话中，他希望将重点转移到加强《京都议定书》上，以便在未来数年重新增加各国对气候变化的承诺。

“尽管这些目标本身可能没有条约的效力- - - - - -确保透明度和定期审查的过程和程序- - - - - -需要具有法律约束力。”“这对我们树立远大抱负、相互负责至关重要。”

同样值得注意的是，一项“有约束力的”全球协议究竟将如何执行，目前还非常不清楚。

5.接下来是什么?

鉴于围绕巴黎气候协议的哪些部分(如果有的话)具有法律约束力的摩擦，人们的焦点已经转向了协议可以建立什么样的问责措施。

一个希望是所谓的“棘轮机制”，这将要求气候谈判代表定期回到谈判桌前，讨论日益雄心勃勃的目标。

在上周日举行的世界气候峰会(World Climate Summit)上，发言人士敦促与会的商界领袖进行游说，争取将审议期不超过5年，而不是在勒布尔热谈判现场等待，直到2025年或2030年。