城市削减碳排放和创造就业机会的四种经济有效的方式
落基山研究所
城市削减碳排放和创造就业机会的四种经济有效的方式
城市消耗了世界能源和账户的三分之二以上为全球二氧化碳的70％以上2排放量，同时只占用2土地面积的百分比。许多城市都深知其实质性的碳足迹，并已经作出的承诺，以减少排放和传导发射的审计目标某些部门。
绝大多数时候，城市已经看到了现有建筑的能耗占碳排放的最大来源 - 构成美国这三个人口最多的城市全市范围内的碳排放量的64〜73％。现有的大多数建筑都是几十年的历史，从大量的递延维护问题的影响，并具有成本效益的能源改造显著潜力。
减少现有建筑的能源使用对降低全市碳排放和实现城市排放目标至关重要。许多城市已经实施了旨在减少现有建筑能耗的政策和项目，并在实现其碳排放目标方面取得了切实进展。然而，这些政策中有许多只针对特定技术的措施，而不是更全面的深度改造措施，这些措施结合在一起，可以在一段时间内节省更多的能源和成本。一个全面的方法，以建设和全市范围内的能源削减是必要的，以推动城市的所有方式，他们的碳减排目标迅速和成本效益。
图表1：基于成本估算和技术潜力的能源使用强度可行的减少
洛基山研究所最新的见解简报，“政策为更好的建筑：成本效益的方式城市可以减少二氧化碳，削减成本和创造就业机会，”说明城市如何能够迅速利用周到的政策，并经济高效地部署能源效率和可再生能源分布式系统。包装多策略元素在一起，而驾驶创造就业机会，增加税收和开拓新市场的可再生能源和能源效率可以解锁大幅减少碳排放。了解基准能耗和使用全市模型评估政策对理解功效和定位既有建筑政策的潜在影响是至关重要的。
一个能够推动更多储蓄的政策框架
我们制定了一个全面的框架，以制定促进城市碳减排的改进政策。我们通过分析纽约市来测试这一框架，以制定一项政策建议，帮助该市实现到2050年80%的减排目标。该框架除其他关键组成部分外，还以基于成果的《能源法》为基础，包括四个关键步骤:
1.确定有效和适当的触发器
触发点是促使能源升级的事件，与销售点或租赁点谈判等关键市场干预点相一致。将建筑改造与关键触发点(如市场事件和建筑生命周期事件)结合起来，可以使项目更具成本效益，易于实施，并为政策生效提供建筑生命周期中的逻辑点。insight简要介绍了一系列触发点，包括销售点、建筑再融资和主要设备寿命的结束。
2.整体方法的干预措施
核心的“事件”被触发提示可以最广泛地定义为能源的升级需求。重要的是，这个要求一点向着更加全面的解决方案，奖励项目跨多个建筑系统和地方补充其他节能目标或目标地址，减少能源消耗。
3.认识并应对有利因素
策略设计人员应该了解能够使所考虑的策略成功或阻止策略成功的关键因素。对现有的建筑市场进行细分，有助于了解市场中的痛点，以及最简单或最具成本效益的改造建筑类型。insight简报中涵盖的促成因素的例子包括从建筑库存年限到当地建筑成本。
4.应用迭代和严格的成本优化，以确保市场稳定
分析政策包时，包括财务分析迭代的评估过程是至关重要的。虽然政策的有效性部分是由节能减排的成果衡量，只有当它是政治上可行，通过和被市场接受的策略可以是有效的。这需要承受能力和市场稳定的迹象。
这一政策的做法明显可以在全市范围内加快遵守守则，是根植于每个建筑适当的触发因素，遵循以成果为基础的方法（代码兼容性），并且可以设计为每个城市，以支持市场活力与严谨客观的态度。
政策行动 - 案例研究结果
RMI使用这种方法来评估纽约市销售点的建筑能效升级政策，发现:
- 纽约市到2050年实现在建筑行业（包括现有的政策，电网减排量，从太阳能的目标和燃料结构的变化减少），以支持其80％的总体减排目标的67％的减排，如果它是实现点销售的能效要求。
- 实际上，通过深度能源改造，建筑物平均可以节省60%的能源。
- 能效升级是具有成本效益作为独立的项目，直到节能达到30％至50％，根据对投资和净现值回报率的评估。
- 由于建筑能效升级和现场可再生能源受到空间和财政约束的限制，在触发之前，当地可再生能源补偿形式的临时替代合规是该城市建议的关键部分。
图表2：预计减排总量到2050年纽约市定点销售政策实施的建议
结论
城市和各州需要制定大胆的政策，以减少现有建筑的排放，实现它们设定的大胆的气候目标。它们必须根据各自城市的独特特点和市场力量制定相应的节能政策，才能产生最大的影响。一个稳健的，全市范围的影响模型是必要的，以表征政策的全面影响，了解可行性和市场动态，并揭示潜在的障碍。
这种为城市建筑存量脱碳制定整体政策的方法可以帮助城市朝着实现和超过温室气体减排目标迈出第一步。我们希望各城市能够利用这一指南，向我们寻求进一步的指导。
第一步已经已采取承诺减排;现在是时候让城市通过实施大胆的政策来采取行动。
