这篇文章最初发表于世界资源研究所。
COVID-19危机表明，严重的不平等使整个社会更加脆弱，为在气候变化时代建立抗灾能力提供了重要教训。受冠状病毒大流行及其造成的经济危机影响最大的人，基本上也是最容易受到气候变化影响的人:低收入和弱势群体包括妇女，颜色和其他边缘族群，老年人，非正规工人和那些在社区必不可少的，但价值被低估的工作在前线。
数以百万计感染，超过一半在失去他们的生计直接风险和人民所面临的数全球劳动力严重的饥饿科维德危机可能会增加一倍，达到2.65亿人，加剧不平等，给我们的社会和经济带来可怕的后果。在生计岌岌可危的发展中国家，这场危机往往对穷人最为严重。
去年,一全球抗议浪潮强调了紧急需要解决气候行动和社会正义,最近的抗议种族歧视在美国和欧洲也有股权下划线的根本关键问题。随着各国推出的努力重新启动经济，他们有一个重要的机会追求可持续发展的道路要实现这一转变，他们还必须把解决不平等问题作为核心。
以下是科维德危机的四个核心问题，在这些问题上，复苏战略可以同时解决不平等、经济危机和气候变化。虽然这些问题并不能反映应对气候变化和不平等相互交织的所有方式，但它们是COVID-19危机所揭示的挑战的核心。
在我们摆脱科维德危机之际，我们将需要广泛支持，以振兴我们的经济和社会，建立在对我们未来可持续、公平的愿景之上。
1.社会保障政策
至少世界上一半的国家包括社会保护政策，以确保基本收入保障和获得保健服务，作为应对科维德危机的一部分。这包括采用新的社会保障计划或者扩大现有的计划，为非正规工人、个体经营者、移民和无家可归者等被排除在外的群体提供机会。这些措施是特别必要的2名十亿非正规工人他们在危机的第一个月失去了60%的工资。许多这样的工人是女性;在印度，90%的职业妇女在非正规部门工作。
各国应建立在这些政策的制定或加强全民社会保障体系增强抵御冲击的能力，包括气候变化。现金转移，进入保险和就业保障计划，例如 - - 社会保障采取的一系列措施也有助于使社区更具弹性气候变化，特别是最贫穷基团，例如小农。
2.可持续和体面的工作
2020年第二季度，世界失去了大约4亿份全职工作这一灾难性的下降破坏了世界各地家庭的生计。投资绿色、弹性等活动可持续基础设施、清洁能源和生态系统恢复对于在大流行病之后可持续地恢复就业至关重要。国际能源署(iea)提出了一项建议可持续的复苏计划能源部门每年将挽救或创造900万个工作岗位在接下来的三年。
这些恢复工作尤其应该针对那些最贫穷和最脆弱的人。例如，在印度，非正规经济中的4亿工人面临进一步陷入贫困的风险，复苏可以集中在绿色部门的机会上在可再生能源领域有1100万个工作岗位单独 - 也将需要把重点放在提供贫穷工人有效地获得培训项目。扩大再生能源也有助于提供贫困社区,尤其是农村,能源获取以及卫生保健、水和环境卫生等基本服务。
恢复计划也可以被设计来支持只是过渡工人和依赖于需要缩小或适应以减少碳足迹和气候脆弱性的部门的社区的战略。创造就业机会、收入支持、再技能培训计划和经济多样化计划应该是有效的纳入恢复计划，其中包括在国家遭受近油价冲击。
这场危机还表明，改善对维持社会稳定和建立复原力至关重要的工作中的工资、保护和工作条件的重要性——包括在诸如此类的行业卫生保健在美国，工人在应对气候影响方面发挥着关键作用。一些政府，包括那些法国和安大略在COVID危机期间，加拿大向卫生和社会工作者发放了奖金。然而，世界各地的许多基本工作者——特别是妇女和有色人种——得到的经济补偿和健康保护有限。有必要采取长期措施来支持这些工人，解决作为妇女的性别平等问题占70％的1.36亿就业人口在健康和社会工作。由于这些工人中发挥重要的经济和社会角色，使他们背后会破坏我们的社会作为一个整体。
3.农业和农村生计
该COVID危机已经恶化，粮食不安全全球范围内，许多挤压小农和揭示现有粮食系统只是多么的脆弱。在许多国家，受限关键粮食供应的进口和收获作物缺工导致粮食短缺。在一些非洲和亚洲农民无法将他们的产品运到市场。
这些挑战，生产和供应链需要极端天气等气候变化的影响变得更加严重加以解决。为此，恢复计划能渠道招商在地方，国家和区域层面的可持续的，有弹性的农业和食品供应链。精心设计的，气候智能型和农业生态的做法是必须加强粮食安全，适应和防止气候变化的最坏影响，并减少生态系统的丧失加剧了动物携带的可感染人类的疾病的风险，例如COVID-19。恢复3.95亿英亩退化的农业用地提高发展中国家小农收入的方法是什么每年350亿到400亿美元而几乎提供额外的食物2亿人。森林恢复也有助于减少碳排放，同时促进农村生计和就业，包括在高收入国家。
世界上许多重要的工作人员 - 特别是妇女和有色人种 - 已收到有限的经济补偿和医疗保障。长期措施是必要的。
4.可持续，价格实惠，交通运输四通八达
COVID相关lockdowns造成在使用公共交通的急剧下降，并在收入放置显著减少沉重的压力在公共交通机构。如果公共交通是不可用的冠状病毒危机消退后，许多人来说，它将使平等地获得流动性更差，而妨碍努力减少交通排放和空气污染。
随着复苏的形成，加强公共和可持续交通选择对于推进公共卫生和气候目标，同时解决不平等和创造就业密集型服务。近一半世界上的城市居民——包括82%的撒哈拉以南非洲地区——缺乏便捷的公共交通。复苏计划为投资公平和可持续的交通提供了重大机会，例如电动公共汽车、快速公交系统以及更好的自行车和步行基础设施。例如,许多城市已经在危机期间扩大自行车道，以确保社会的疏远;这些努力可以继续和扩大。
该COVID危机已导致使用的显著增加虚拟通信和远程工作，这可以成为更广泛的减排战略的一部分，特别是通过减少对碳基交通的需求。然而，这一流行病也暴露了不同经济群体和地理区域之间的数字鸿沟不平等的新边疆最离谱看到与不足学校教育对于低收入家庭。在发达国家和发展中国家，扩建宽带为那些无法充分利用互联网的人提供互联网服务应该成为COVID恢复战略的一部分，从而有助于减少排放、创造就业机会和减少温室气体排放经济和社会不平等。
以人为本的投资与治理
未来的挑战和机遇都是重大的。除了本文强调的四个领域外，COVID-19、气候变化和不平等还涉及其他问题，如空气污染,城市住房与规划，和获得清洁用水。
随着经济复苏的形状，在人们和长期可持续性显著投资将来自各级政府和各种机构，包括国家和多边开发银行和国际货币基金组织的需要。竞彩足球app怎么下载更多的财政资源是必不可少的，我们将要看看财政公平做法，包括公平的化石燃料补贴改革和碳定价，公平税收国内和债务减免或取消对脆弱的国家。
作为恢复计划的发展，公众参与也将是必不可少的。建立在努力发展关于气候政策的公民集会在美国，我们需要建立公民参与的模式——关注弱势社区的声音和作用——以使气候行动的治理能够响应公众对更大程度民主和制度变革的需求。
在我们摆脱科维德危机之际，我们将需要广泛支持，以振兴我们的经济和社会，建立在对我们未来可持续、公平的愿景之上。这对于让我们的世界具备应对未来气候和不平等挑战的能力至关重要。
