实现巴黎气候目标需要三个根本性的转变
去年12月在巴黎达成的气候协议是一项前所未有的全球成就。来自195个国家的代表同意将全球变暖控制在2摄氏度以下,并努力将其控制在1.5摄氏度以内。
签署国提交了国家气候计划——预期国家自主贡献(INDCs),该计划将每五年更新一次。
落基山研究所有幸与能源公司、投资部门、公共和学术机构以及基金会的其他全球领导人一道,成为能源转型委员会(ETC)的代表。ETC的目标是加快向低碳能源体系的转变,以实现强劲的经济发展,并将全球气温升幅控制在2摄氏度以下。
如下所示,在ETC的能源转型矩阵中,我们知道世界需要一个两部分的解决方案:减少能源供应的排放;以及从根本上提高能源生产率(每单位能源所产生的经济产出)。
达到目标…将需要前所未有的能源效率和能源供应脱碳方面的进步。
要实现与会代表在巴黎承诺的远低于2摄氏度的目标,需要在能源效率和能源供应脱碳方面取得前所未有的进展:每年提高3%的能源生产率和每年1%的脱碳率。
这远远高于1980年至2014年我们能源生产率提高0.9%的历史速度和每年0.1%的脱碳速度。能源转型加速带来的挑战不应被低估。
考虑到这一点,ETC委托Ecofys分析了16个国家和欧盟地区的国家自主贡献,包括发达国家和发展中国家,看看我们是否走在正确的道路上,以及哪里有改进的机会。不幸的是,直接的结论是,目前的国家自主贡献远远没有达到所需的转变。
全球一次能源需求,2012-2050
来源:Courtesy Energy Transitions Commission
除了INDCs
虽然目前的国家自主贡献明显不足,但巴黎协议签署国的承诺在供应和需求杠杆之间不平衡,在电力行业以外的范围非常有限。
因此,尽管挑战是巨大的,但我们有信心,这些挑战可以通过负担得起的、实用的解决方案来克服,目前大多数所需的技术都可以解决这些问题。但这需要各国在供应(脱碳)和需求(提高能源生产率)这两个方面的运输、建筑、电力和农业部门做出重大改变。
最近发布的ETC的立场文件(PDF)强调了将全球气温上升控制在2摄氏度以下所需要做的事情,并详细阐述了如何实现这一目标的途径。
1.运输
例如,在运输部门,持续改进车辆效率和设计可大大提高个人运输系统的能源生产率。
但同样或更重要的是,向共享的、自动的、基于服务的车辆过渡——我们RMI称之为移动作为一种服务——将进一步减少燃料需求。再加上电动汽车(假设电力来自可再生能源),这将推动该行业能源供应的脱碳转型。
2.建筑
新住宅和商业建筑的建造方式将对排放产生巨大影响,无论是建筑材料本身的选择,还是建筑供暖和制冷所需的电力。
ETC将确定哪些地方的新技术、改变的政策和行为最有可能减少能源需求,然后推动实施。在RMI,我们不仅在加速向极高效(零能耗),但也致力于改造现有的建筑——两者都有住宅和商业-大大减少能源消耗。
3.电
在过去的几年里,我们看到电力行业在脱碳方面取得了很大的进展,但在2014年,风能和太阳能分别只占全球总发电量的2.9%和0.7%。显然,我们还有很长的路要走。
ETC确定,到2050年,全球30%至50%的一次能源消耗需要来自零碳能源,以保持气温上升低于2摄氏度。
我们必须使更多的部门和应用实现电气化,同时部署更多的可再生资源和其他技术,如从零碳源或生物能源中提取的氢(前提是它是可持续收获的,并且不与粮食生产竞争)。在RMI,我们正在努力到2050年80%的可再生能源在美国,并提供帮助到2030年,中国非化石能源利用率达到20%.
ETC五大核心信念
ETC的委员们正致力于为决策者提供洞察和行动方案,重点关注变革机制。我们有五个核心信念:
- 有一套负担得起的、切实可行的解决方案,而气候目标和经济增长是相互依存的,必须共同实现。
- 未来15年的能源政策和商业决策至关重要。
- 能源的供需双方都需要在技术、融资和商业模式方面进行重大创新。
- 现有能源系统中的隐性成本和交叉补贴以及过渡成本都需要解决。
- ETC可以通过关注“如何做”而不是“为什么做”来增加最大的价值——从过去中学习,互相挑战,互相学习。
能源过渡委员会由来自各个领域的领导人和专家组成——能源现任者、市场新进入者、技术领袖、金融领域参与者和政策影响者。
我们相信,如果欧盟委员会能够携其不同的观点、优先事项、激励措施和经验,以加快向低碳能源体系转变的共同目标团结起来,就有可能实现经济增长,同时采取必要的气候行动。