推进建筑节能改造市场的三种途径

在整个建筑蔓延的能源效率的途径之一障碍是扩大投资的斗争。刻瑞斯支持可持续全球经济的联盟已经决定解决这个问题。在its的赞助下气候风险投资者网络Ceres拥有超过100家机构投资者，市值超过11万亿美元新报告详细介绍了创建机构规模的建筑能源改造行业的综合框架。一个网络研讨会是建立在报告中，重点在加利福尼亚州的投资计划，将于6月6日。

Ceres的研究报告了3月份一次圆桌会议的结果，该会议聚集了29位机构投资者、能源金融专家和政策领导人，以评估扩大建筑能源改造部门规模的方案。作为圆桌会议的参与者，我可以证明，该报告非常值得大家注意。

谷神星圆桌会议产生的建议，以扩大建筑节能改造市场三个层次：

公用事业市场化改革。本实用的商业模式必须改革，以减少与建筑节能相关的公司收入损失。正在取得进展，但还有很多工作要做。几乎所有的州允许对能源效率项目的成本回收和27个州允许对失收入恢复或脱钩的政策。能效标准的资源（EERS），在24个国家，截至10月的地方，需要从节能源公用事业促使能量生成授权节约能源。最强EERS要求在马萨诸塞州和佛蒙特州，这需要每年可节约近2.5％存在。

Ceres召集的专家们还认为，应该鼓励公用事业公司创建并参与能源效率和能源改造项目。有三个条件可以促进这些项目的创建和发展:

• 创建一个“真”机制，允许公用事业收复部分收入失去了无偿能效贷款。（现行法规已经允许公用事业恢复从通过率调整电费未缴销售收入。）
• 要求公用事业公司向能效融资机构提供使用和财务数据，从而促进一级和二级贷款以及投资组合承销。
• 根据强大的承包商标准和评估测量和验证(EM&V)标准开发项目，以提高贷款质量

需求推动的政策。Ceres圆桌会议的与会者提出了一系列政策改革建议，以推动市场对能源改造的需求。这些措施包括扩大和加强建筑能源效率的规范和标准，颁布节能器具和设备标准,并通过建筑节能信息披露标准提供数据能建立激励机制改造需求和生产透明度，促进投资分析。相应的标准有助于确保投资的一致性和质量是推动市场增长。

项目融资机制。Ceres圆桌会议与会者建议了各种机制，以促进为能源改造贷款融资。其中包括继续使用房地产评估清洁能源(PACE)和票据偿还(OBR)项目，为二级市场池创建初级建设贷款。两种机制各有优缺点:

PACE计划，其通过将其添加到本地物业税留置权确保能源改造贷款，必须在国家一级的授权，并且由当地辖区铺开。虽然高度安全，PACE贷款因此可能会很慢的规模，虽然有几个项目正在迅速增长。此外，PACE贷款主要适用于商业及工业物业，因为房利美和房地美，美国住房抵押贷款的主要二级市场的买家，拒绝参加第一留置权PACE计划。

OBR程序，它通过当地的公用事业账单收集能量改造贷款，可以更广泛地用于资助住宅，商业和工业贷款改造。OBR贷款违约的情况下，切断对借款人的事业提升安全改造贷款。一位谷神星与会者指出，然而，实用拖欠水平应仔细设计OBR方案进行评估。

其他建议包括信用增强和主有限合伙。

信用增强:Ceres圆桌会议的与会者建议，信用增强应用于促进建筑能源改造项目的集中和证券化。两种形式的信用增强包括贷款损失准备金和贷款担保。贷款担保是指以担保机构的信用为基础的支付协议。贷款损失准备金拨出计划资金以偿还潜在的损失。俄勒冈州和密歇根州的建筑能源改造项目使用贷款损失准备金。

主有限合伙企业:主有限合伙企业(MLPs)是公开交易的工具，通常用于能源相关项目，包括石油和天然气管道。MLP结构之所以对机构投资者具有吸引力，部分原因在于，它通过投资于公开交易的证券(如股票或债券)的流动性，提供了对实物资产的敞口。将MLP的税收结构扩展到能效项目，可以提供另一个渠道，通过汇集投资以外的资本市场获得融资。Ceres圆桌会议的与会者注意到，国会已经在考虑将MLP结构扩展到可再生能源和能源效率项目;因此，短期内有机会使MLPs成为能源效率融资的工具。

除了地方的PACE和OBR项目，州政府可能被证明是建筑能源改造项目的高效开发者。全州范围的做法的好处是使用更统一的贷款要求，以及能够更有效地将贷款池捆绑用于证券化。国家养老金计划是证券化资金池的潜在买家。Ceres将在6月6日的网络研讨会上探讨这方面的新方向。在这种方法的变体中，地方PACE和OBR项目可能为国家证券化提供贷款产品。

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