13万亿美元:中国2030年的建设支出。一些会变成零碳建筑吗?
这篇文章最初发表在WRI的见解。
中国正处于建设热潮之中。
这个国家有世界上最大的建筑市场,占20%所有的建设投资在全球范围内。而且它还将继续增长:预计中国将增加近一半的支出2030年楼宇开支达13万亿元(PDF)。
这种前所未有的建设水平有着巨大的影响——不仅是对中国人,而是对所有人。负责建筑运营全球能源相关碳排放的28% (PDF)。中国建造建筑的方式,要么会加剧危险的气候变化,要么有助于为每个人创造一个更可持续的未来。
零碳建筑的积木
零碳建筑将使中国等国在保持现有建筑速度的同时,仍能降低温室气体排放。通过高度依赖效率和可再生能源,零碳建筑符合到2050年实现温室气体净零排放的目标,科学家说,要避免最严重的气候影响,有必要采取这样的路线。
中国零碳建筑政策前景看好
一个新的WRI工作报告中国、印度、墨西哥和肯尼亚的案例研究表明,这些国家已经制定了许多鼓励零碳建筑的正确政策。该文件审查了八项政策途径,包括建筑标准、提高能源效率的激励措施和现场可再生能源开发的可行性。所有的政策路径在今天的中国都是可行的,至少在有限的应用下是可行的,而能源效率——零碳建筑的基础——得到了中国当前建筑和能源政策的有力支持。
自its成立以来,能效一直是中国政府的议程之一1986年第一个设计标准(PDF)但最初的政策执行不力。进入本世纪头十年,私人和公共部门的兴趣一直很低。然而,近年来,随着更强有力的监管执法、新的激励措施和新兴市场的出现,投资有所增长绿色建筑评级系统和标签。
中国已经采取了很多措施来为零碳建筑铺平道路。国家政府已经设定了到2020年50%的新建筑获得绿色认证的目标,几个主要城市的政府已经更进一步。例如,北京的地方建筑法规比国家能效标准更严格。这个城市规定所有新发展项目必须达到最低水平(PDF)(一颗星)获得中国三星级绿色建筑认证,并对获得更高评级的建筑给予补贴。
中国也创造了世界最大的市场为可再生能源。在这一成功的基础上,国家政府推出了一个交易平台绿色电力证书即使能源购买者不是可再生能源的直接消费者,他们也可以获得可再生能源的环境效益。可再生投资组合标准(官方称中国可再生能源消费义务)将提振对GECs(以及整体可再生能源)的需求可再生能源的最低比例(包括水电以外的可再生能源)。省级政府将通过与电网公司、独立经销商和直接购买或生产自己的电力的公司合作来实现目标。
改进的余地
所有这些政策都帮助了中国绿色建筑行业的发展。仅在2016年,中国的三星级评级系统就认证了近5000座绿色建筑。但零碳建筑——不产生净排放——仍是绿色建筑行业的一个新生领域。
这有许多政策、市场和技术方面的原因。例如,可再生能源目前更容易获得商业及公共建筑物比住宅。城市屋顶有限的空间使房主不愿采用现场可再生能源市场监管防止住宅业主直接从太阳能和风能生产商那里购买场外可再生能源。此外,虽然中国是全球可再生能源的领导者,它也是a全球煤炭领袖。中国需要减少化石燃料的使用,以实现建筑行业的完全脱碳。
中国如何鼓励更多的零碳建筑?
中国可以采取一些关键的政策行动来扩大零碳建筑的规模。在国家和省一级,定期审查能源法规将有助于确保能效法规跟上新技术和新方法的步伐。中国可以在2020年的基础上继续发展承诺为百分之五十的新建筑物提供核证(PDF)是绿色的。中国可以提高这一认证过程的目标,专注于零碳建筑,并可以进一步提高到2030年包括所有新建筑的目标。
除了现有的国家建筑奖之外,针对业主、开发商和投资者的推广和培训项目还可以提高人们的认识,并增加他们的承诺。从长远来看,改善建筑业主获得电力购买协议(能源生产者和消费者之间的直接合同,以确保能源价格固定)的机会,将大大提高住宅建筑购买场外可再生能源的可行性。
在地方一级,政府可以从开发示范零碳建筑项目开始,以激励开发商和投资者。政府也可以效仿中国领先的城市,比如北京和上海(PDF)通过制定比国家更严格的地方建筑法规,并为表现高于平均水平的建筑提供可预见的补贴。为公共和商业建筑设定可再生能源目标也有助于建筑的能源使用脱碳。
一个高效、清洁建筑的未来
中国的建筑行业面临着一个历史性的机遇之窗——它要么可以脱碳,要么会使气候灾难急剧恶化。
但中国肯定不是唯一一个处于关键十字路口的国家。世界各地的建筑都在增加,预计全球建筑市场将达到12.9万亿美元到2022年。中国已经世界上最大的建筑市场因此零碳建筑的潜力巨大。但印度、墨西哥和肯尼亚等其他国家也有相当大的市场和巨大的潜力。在这些国家和世界各地,鼓励零碳建筑的正确政策将使城市能够跟上增长的步伐,同时最大限度地减少建筑对环境和社会的影响。